Проєкт Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо відповідальності за перевищення строку тимчасового ввезення на митну територію України транспортних засобів особистого користування

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3539 від 26.05.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

1 липня 2020 року (протокол № 44) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо

відповідальності за перевищення строку тимчасового ввезення на митну

територію України транспортних засобів особистого користування (реєстр.

№ 3539 від 26.05.2020), поданий народним депутатом України Брагарем Є.В.

Законопроектом пропонується тимчасово, протягом 180 днів з дня

набрання чинності відповідного закону (даної законодавчої ініціативи), не

застосовувати відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення

транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів

комерційного призначення на митну територію України більше ніж на

тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх

розкомплектування, та за перевищення встановленого строку доставки таких

транспортних засобів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту матиме вплив на доходи бюджету.

Проте оцінити вартісну величину впливу на показники бюджету неможливо за

відсутності прогнозних обсягів транспортних засобів, які будуть знаходитися

на території України з порушенням митних правил та до яких не

застосовуватиметься адміністративна відповідальність. Крім того, Мінфін

відмічає, що за інформацією Державної митної служби України протягом дії

пільгового періоду з 25.11.2018 р. по 22.02.2019 р. митницями оформлено

140 116 автомобілів з іноземною реєстрацією, що були ввезені в період з

01.01.2015 р. по 24.11.2018 р. і перебували в Україні у митних режимах

тимчасового ввезення або транзиту, що в середньому за добу становило 1 557

автомобілів. Після закінчення дії пільгового періоду з 23.02.2019 р. по

23.05.2019 р. митницями оформлено 3 223 таких автомобілів, що в середньому

за добу становило 36 автомобілів. Водночас у період відтермінування введення

в дію посилених штрафних санкцій середньодобові показники митного

оформлення автомобілів з іноземною реєстрацією мали тенденцію до

До реєстр. № 3539 від 26.05.2020

2зниження (з 24.05.2019 р. по 21.08.2019 р. – 9 автомобілів за добу, з

22.08.2019 р. по 28.12.2019 р. – до 4 автомобілів за добу). Таким чином, Мінфін

зауважує, що чергове відтермінування строків притягнення до

адміністративної відповідальності осіб, які порушують строки переміщення

транспортних засобів особистого користування в митному режимі тимчасового

ввезення та транзиту, створює передумови для скоєння правопорушень і

надалі, що в свою чергу матиме негативний вплив на надходження митних

платежів до бюджету під час ввезення автомобілів.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

зменшення доходів державного бюджету залежно від практики застосування

даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/93562 від 02.07.2020