Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо стимулювання зменшення скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

1 липня 2020 року (протокол № 44) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України

щодо стимулювання зменшення скидання забруднюючих речовин у водні

об’єкти (реєстр. № 3543 від 27.05.2020), поданий народними депутатами

України Маріковським О.В, Криворучкіною О.В. та іншими.

Законопроектом пропонується з 1 січня 2021 року збільшити ставки

екологічного податку за скиди окремих забруднюючих речовин у водні об’єкти

загалом у 10 разів з поетапним введенням їх в дію (щороку збільшувати на

10%, починаючи з 20% від розміру відповідних ставок).

Також законопроектом передбачається, що за обсяги скидів

забруднюючих речовин у водні об'єкти, які перевищують ліміти скидання,

встановлені у дозволі на спеціальне водокористування, відповідні ставки

податку збільшуються у 10 разів, а у разі відсутності у водокористувача

дозволу на спеціальне водокористування зі встановленими в ньому лімітами

скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти податок справляється за весь

обсяг забруднюючих речовин за відповідними ставками податку, збільшеними

у 10 разів.

У пояснювальній записці до законопроекту зазначено, що передбачене

законопроектом збільшення ставок екологічного податку призведе до

збільшення надходжень до загального та спеціального фондів державного

бюджету до 2029 року у 10 разів та орієнтовно становитиме 1,5 млрд гривень.

При цьому відмічено, що реалізація законопроекту також буде матиме

позитивний вплив на ринкове середовище, розвиток регіонів, підвищення

спроможності територіальних громад, сприятиме покращенню стану здоров’я

населення, зменшенню рівня забруднення води, і такий результат буде

досягнуто за рахунок будівництва нових, модернізацію існуючих очисних

споруд, зменшення собівартості очистки води перед подачею населенню,

До реєстр. № 3543 від 27.05.2020

2зменшення скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти (поліпшення якості

води) та облаштування рекреаційних зон.

Однак до законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту сприятиме збільшенню надходжень

екологічного податку до бюджету (за експертною оцінкою, в умовах

збереження обсягів скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти на рівні

2019 року, додаткові надходження відповідного екологічного податку до

зведеного бюджету у 2021 році становитимуть близько 150 млн гривень).

Загалом Мінфіном законопроект підтримується.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (приведе до збільшення доходів

державного та місцевих бюджетів від екологічного податку). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/93601 від 02.07.2020