Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про зайнятість населення" (щодо часткового безробіття)

До реєстр. № 3522

від 21.05.2020

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет з питань соціальної

політики та захисту прав

ветеранів

До розгляду законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні 15

липня 2020 року (протокол № 47) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект Закону

України про внесення змін до Закону України «Про зайнятість населення» (щодо

часткового безробіття) (реєстр. № 3522 від 21.05.2020), внесений народним депутатом

України Скориком М. Л., і повідомляє наступне.

Законопроектом шляхом внесення змін до Закону України «Про зайнятість

населення» пропонується надати право на отримання допомоги по частковому

безробіттю застрахованим особам у разі втрати ними частини заробітної плати у

зв’язку із зупиненням (скороченням) діяльності підприємства без припинення

трудових відносин (чинна редакція Закону передбачає надання такої допомоги лише

у зв’язку із зупинення (скороченням) виробництва).

У зв’язку із запропонованим розширенням кола осіб, які мають право на

допомогу по частковому безробіттю, реалізація законопроекту потребуватиме

додаткових видатків з Фонду загальнообов’язкового державного соціального

страхування України на випадок безробіття та з огляду на вимоги статті 28 Закону

України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» може вплинути на показники

державного бюджету в частині надання фінансової допомоги Фонду, про що також

зазначено в експертному висновку Міністерства фінансів України до цього

законопроекту.

Варто зауважити, що згідно із вимогами частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єкту права

законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого призведе до зміни

показників бюджету, належить надати фінансово-економічне обґрунтування до

законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету, однак

відповідні матеріали не подано.

Щодо терміну набрання чинності закону, визначеного у законопроекті, то

відповідно до частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, закони України

або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету (зменшують

надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і приймаються після 15

2

липня року, що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку бюджетного

періоду, що настає за плановим.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону України

про внесення змін до Закону України «Про зайнятість населення» (щодо часткового

безробіття) (реєстр. № 3522 від 21.05.2020), внесений народним депутатом України

Скориком М. Л., може мати вплив на показники бюджету (збільшуючи витрати

державного бюджету, у тому числі для Фонду загальнообов’язкового державного

соціального страхування України на випадок безробіття). У разі прийняття

відповідного закону до 15 липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня

2021 року, а після 15 липня 2020 року - не раніше 1 січня 2022 року (або 1 січня

наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/110063 від 16.07.2020