Тип: Звичайний
№ 3504
Дата: 19 травня 2020 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 3504
про медіацію
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 25.06.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
1 Закон України Закон України
-1- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено 2 Про медіацію
У назві законопроекту після слів «Про
медіацію» доповнити словами такого змісту:
«щодо альтернативного вирішення спорів».Про медіацію
-2- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано
Преамбулу Закону викласти у такій
редакції:
«Цей Закон визначає правові засади та
порядок проведення медіації як позасудової
процедури врегулювання конфлікту (спору),
принципи медіації, статус медіатора, його
підготовка та інші питання, пов’язані з цією
процедурою».Комітет з питань
правової політики
-3- Н.д. Князевич Р. П. (р.к. №206) Враховано частково
Преамбулу Закону викласти у такій
редакції:
«Цей Закон визначає правові засади та
порядок проведення медіації як позасудової
процедури врегулювання конфлікту (спору),
принципи медіації, статус медіатора.».
-4- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено3 Цей Закон визначає правові засади та
порядок проведення медіації в Україні.
Преамбулу проекту закону викласти в
такій редакції:
«Цей Закон визначає правові і
організаційні засади функціонування
інституту медіації в Україні.»Цей Закон визначає правові засади та
порядок проведення медіації як позасудової
процедури врегулювання конфлікту (спору),
принципи медіації, статус медіатора, вимоги
до його підготовки та інші питання, пов’язані
з цією процедурою.
4 Розділ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
5 Стаття 1. Визначення термінів Стаття 1. Визначення термінів
6 1. У цьому Законі терміни вживаються в
такому значенні:1. У цьому Законі терміни вживаються в
такому значенні:
-5- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано
У пункті 1 частини першої статті 1 після
слів «між ними» перед словом «формі» додати
слова «усній чи письмовій», слово
«законодавства» замінити словом «закону».Комітет з питань
правової політики
-6- Н.д. Костін А. Є. (р.к. №104) Враховано частково
Пункт 1 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«1) договір про проведення медіації -
угода про надання послуг з проведення
медіації з метою попередження або
врегулювання конфлікту (спору), укладена
сторонами можливого або наявного конфлікту
(спору) та медіатором (медіаторами) у
погодженій між ними формі з урахуванням
вимог законодавства;».
Враховується можливість застосування
медіації також для попередження
виникнення конфлікту (спору) в майбутньому.
Це є загальновизнаним фактом, що
знаходить відображення у актах
Європейського Союзу. Зокрема, в Додатку до
Рекомендацій Rec(2001)9 ( прийняті
Комітетом міністрів ЄС 5 вересня 2001 року
на 762 засіданні заступників міністрів): “iii.
Незважаючи на те, що рекомендація
стосується вирішення спорів між
адміністративними органами влади та
приватними особами, деякі альтернативні
способи можуть попереджувати спори до їх
виникнення; перш за все це стосується
примирення, медіації та договірного
врегулювання спорів”(7, 8, 9)
-7- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано частково7 1) договір про проведення медіації —
угода про надання сторонам послуг з
проведення медіації з метою врегулювання
конфлікту (спору), укладена сторонами
конфлікту (спору) та медіатором
(медіаторами) у погодженій між ними формі з
урахуванням вимог законодавства;
Пункт 1 частини першої статті 1 викласти
у такій редакції: 1) договір про проведення медіації - угода
про надання послуг з проведення медіації з
метою запобігання виникненню або
врегулювання конфлікту (спору), укладена
сторонами можливого або наявного конфлікту
(спору) та медіатором (медіаторами) у
погодженій ними усній чи письмовій формі,
яка відповідає вимогам закону;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
«1) договір про проведення медіації -
угода про надання послуг з проведення
медіації з метою попередження або
врегулювання конфлікту (спору), укладена
сторонами можливого або наявного конфлікту
(спору) та медіатором (медіаторами) у
погодженій між ними формі з урахуванням
вимог законодавства;».
-8- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184)Враховано частково
Пункт 1 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«1) договір про проведення медіації -
угода про надання послуг з проведення
медіації з метою попередження або
врегулювання конфлікту (спору), укладена
сторонами можливого або наявного конфлікту
(спору) та медіатором (медіаторами) у
погодженій між ними формі з урахуванням
вимог законодавства;».
-9- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Враховано частково
Пункт 1 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«1) договір про проведення медіації -
угода про надання послуг з проведення
медіації з метою попередження або
врегулювання конфлікту (спору), укладена
сторонами можливого або наявного конфлікту
(спору) та медіатором (медіаторами) у
погодженій між ними формі з урахуванням
вимог законодавства;».
-10- Н.д. Князевич Р. П. (р.к. №206) Відхилено
Пункт 1 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«1) договір про проведення медіації –
письмова угода про проведення медіації між
сторонами конфлікту (спору) з одного боку та
медіатором з іншого боку, з моменту
укладання якого застосовується медіація;».
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-11- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315)Відхилено
Пункт 1 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«1) договір про медіацію – угода про
надання сторонам послуг з проведення
медіації з метою врегулювання конфлікту
(спору), укладена сторонами конфлікту
(спору) та медіатором (медіаторами), у
погодженій між ними формі з урахуванням
вимог законодавства».Усталена назва
договору, що
використовується в
Україні в останні роки
-12- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
Пункт 1 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
"1) договір про проведення медіації —
угода про надання сторонам послуг з
проведення медіації з метою врегулювання
спору, укладена сторонами спору та
медіатором (медіаторами) у погодженій між
ними формі з урахуванням вимог
законодавства;"
-13- Н.д. Ковальчук О. В. (р.к. №353) Відхилено
У тексті законопроекту слова "конфлікт
(спір)" у всіх відмінках та числах замінити
словом "спір" у відповідному відмінку та
числі.Медіація
використовується не
тільки для
врегулювання
правового спору, але й
різноманітних
конфліктів.
-14- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Відхилено
У тексті проекту слово «угода» у всіх
відмінках і числах замінити словом «договір».
-15- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхилено
Пункт 1 частини першої статті 1
виключити.
-16- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Враховано частково 8 2) медіатор — незалежна, нейтральна,
неупереджена фізична особа, яка проводить Пункт 2 частини 1 статті 1 Законопроекту
викласти у такій редакції: 2) медіатор – спеціально підготовлена
нейтральна, незалежна, неупереджена фізична
особа, яка проводить медіацію;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
«2) медіатор – спеціально підготовлений
нейтральний та незалежний посередник, який,
дотримуючись певних процедур, допомагає
сторонам спору у його врегулюванні,
організовує та проводить медіацію;».
-17- Н.д. Князевич Р. П. (р.к. №206) Враховано частково
Пункт 2 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«2) медіатор – спеціально підготовлений
посередник, який сприяє сторонам конфлікту
(спору) в його врегулюванні шляхом
структурованого переговорного процесу;».
-18- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано частково
Пункт 2 частини 1 статті 1 викласти в такій
редакції:
«медіатор – спеціально підготовлений,
незалежний, нейтральний та неупереджений
посередник, який за винагороду допомагає
сторонам конфлікту (спору) у його
врегулюванні на підставах та в порядку, що
передбачені цим Законом;».
-19- Н.д. Клочко А. А. (р.к. №80), Н.д.
Качура О. А. (р.к. №48)Відхилено
У частині першій статті 1:
пункт 2) після слів «фізична особа, яка»
доповнити словами «має чинне свідоцтво про
право на заняття медіацією, інформація про
яку міститься в Єдиному реєстрі медіаторів
України та яка».
-20- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У пункті 2 частини першої статті 1 слова
"конфлікту (спору)" замінити словом "спору".
-21- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхиленомедіацію і не має повноважень щодо
прийняття рішення по суті конфлікту (спору);
Пункт 2 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«2) медіатор — фізична особа, яка
проводить медіацію і не має повноважень
щодо прийняття рішення по суті конфлікту
(спору)».
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
-22- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315)Враховано
Друге речення пункту 3 частини першої
статті 1 викласти у такій редакції:
«Медіаційна угода може бути укладена у
формі медіаційного застереження у договорі
або у формі окремої угоди».
-23- Н.д. Костін А. Є. (р.к. №104) Враховано частково
Пункт 3 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«3) медіаційна угода – письмова угода
учасників правовідносин, незалежно від того
чи мають такі правовідносини договірний
характер або ні, про спосіб врегулювання всіх
або певних конфліктів (спорів), які виникли
або можуть виникнути між ними, за
допомогою медіації. Медіаційна угода може
бути викладена як медіаційне застереження в
договорі, як частина іншого документу, що
врегульовує певні правовідносини, або як
окрема угода;».(24, 25, 26)
-24- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано частково
Пункт 3 частини першої статті 1 викласти
у такій редакції:
«3) медіаційна угода – письмова угода
учасників правовідносин, незалежно від того
чи мають такі правовідносини договірний
характер або ні, про спосіб врегулювання всіх
або певних конфліктів (спорів), які виникли
або можуть виникнути між ними, за
допомогою медіації. Медіаційна угода може
бути викладена як медіаційне застереження в
договорі, як частина іншого документу, що
врегульовує певні правовідносини, або як
окрема угода;».
-25- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184)Враховано частково9 3) медіаційна угода — угода сторін про
спосіб врегулювання всіх або певних
конфліктів (спорів), які виникли або можуть
виникнути між сторонами у зв’язку з будь-
якими конкретними правовідносинами,
незалежно від того, чи мають такі
правовідносини договірний характер або ні, за
допомогою медіації. Медіаційна угода може
бути укладена як медіаційне застереження в
договорі або окрема письмова угода;
Пункт 3 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції: 3) медіаційна угода - письмова угода
учасників правовідносин про спосіб
врегулювання всіх або певних конфліктів
(спорів), які виникли або можуть виникнути
між ними, шляхом проведення медіації.
Медіаційна угода може укладатися у формі
медіаційного застереження в договорі або у
формі окремої угоди;
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
«3) медіаційна угода – письмова угода
учасників правовідносин, незалежно від того
чи мають такі правовідносини договірний
характер або ні, про спосіб врегулювання всіх
або певних конфліктів (спорів), які виникли
або можуть виникнути між ними, за
допомогою медіації. Медіаційна угода може
бути викладена як медіаційне застереження в
договорі, як частина іншого документу, що
врегульовує певні правовідносини, або як
окрема угода;».
-26- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Враховано частково
Пункт 3 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«3) медіаційна угода – письмова угода
учасників правовідносин, незалежно від того
чи мають такі правовідносини договірний
характер або ні, про спосіб врегулювання всіх
або певних конфліктів (спорів), які виникли
або можуть виникнути між ними, за
допомогою медіації. Медіаційна угода може
бути викладена як медіаційне застереження в
договорі, як частина іншого документу, що
врегульовує певні правовідносини, або як
окрема угода;».
-27- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У пункті 3 частини першої статті 1 слова
"конфліктів (спорів)" замінити словом
"спорів".
-28- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхилено
Пункт 3 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«3) застереження про медіацію –
домовленість сторін медіації про
використання медіації в якості процедури для
врегулювання конфліктів (спорів), які
виникли або можуть виникнути між
сторонами».
10 4) медіація — добровільна, позасудова, -29- Н.д. Костін А. Є. (р.к. №104) Враховано 4) медіація - позасудова добровільна,
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Пункт 4 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«4) медіація - добровільна, позасудова,
конфіденційна, структурована процедура, під
час якої сторони за допомогою медіатора
(медіаторів) намагаються попередити або
врегулювати конфлікт (спір) шляхом
переговорів;».
-30- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано
Пункт 4 частини першої статті 1 викласти
у такій редакції:
«4) медіація - добровільна, позасудова,
конфіденційна, структурована процедура, під
час якої сторони за допомогою медіатора
(медіаторів) намагаються попередити або
врегулювати конфлікт (спір) шляхом
переговорів;».
-31- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184)Враховано
Пункт 4 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«4) медіація - добровільна, позасудова,
конфіденційна, структурована процедура, під
час якої сторони за допомогою медіатора
(медіаторів) намагаються попередити або
врегулювати конфлікт (спір) шляхом
переговорів;».
-32- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Враховано
Пункт 4 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«4) медіація - добровільна, позасудова,
конфіденційна, структурована процедура, під
час якої сторони за допомогою медіатора
(медіаторів) намагаються попередити або
врегулювати конфлікт (спір) шляхом
переговорів;».конфіденційна, структурована процедура, під
час якої сторони за допомогою медіатора
(медіаторів) намагаються врегулювати
конфлікт (спір) шляхом переговорів;
-33- Н.д. Стефанчук Р. О. (р.к. №2) Відхиленоконфіденційна, структурована процедура, під
час якої сторони за допомогою медіатора
(медіаторів) намагаються запобігти
виникненню або врегулювати конфлікт (спір)
шляхом переговорів;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
Пункт 4 частини першої статті 1 викласти
в такій редакції:
«4) медіація — добровільна, позасудова,
конфіденційна, процедура, під час якої
сторони за допомогою медіатора (медіаторів)
домовляються про спосіб врегулювання всіх
або певних конфліктів (спорів)».
-34- Н.д. Князевич Р. П. (р.к. №206) Відхилено
Пункт 4 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«4) медіація – позасудова процедура
врегулювання конфлікту (спору) шляхом
переговорів сторін конфлікту (спору) за
допомогою одного або декількох медіаторів;».
-35- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315)Відхилено
Пункт 4 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«медіація - добровільна, позасудова,
конфіденційна структурована процедура
врегулювання конфлікту (спору) шляхом
переговорів між його сторонами, яка
проводиться медіатором (медіаторами);».
-36- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
Пункт 4 частини 1 статті 1викласти в такій
редакції:
«медіація – позасудовий спосіб
врегулювання конфлікту (спору) шляхом
переговорів за допомогою одного або кількох
медіаторів, що має добровільний,
конфіденційний та структурований характер;»
-37- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Відхилено
У пункті 4 частини першої статті 1 слова
"конфлікт (спір)" замінити словом "спір".
-38- Н.д. Плачкова Т. М. (р.к. №155) Враховано частково 11 5) об’єднання медіаторів — добровільне
об’єднання двох або більше медіаторів для
здійснення та захисту своїх прав і свобод, що
утворене у будь-якій організаційно-правовій
формі, зокрема громадські об’єднання,
саморегулівні організації, що здійснюють Пункт 5 частини першої статті 1 викласти
у такій редакції:
«5) об'єднання медіаторів – добровільне
об'єднання, утворене відповідно до Закону
України «Про громадські об'єднання», для 5) об'єднання медіаторів - добровільне
об'єднання, утворене відповідно до Закону
України «Про громадські об’єднання» для
здійснення та захисту прав і свобод членів
такого об’єднання та/або розвитку медіації,
та/або сприяння впровадженню культури
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
здійснення та захисту прав і свобод
медіаторів, та яке забезпечує проведення
медіації і виконує функції самоврядування
медіаторів;»
-39- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано
Пункт 5 частини 1 статті 1 доповнити
словами «та/або для забезпечення надання
послуги медіації».Комітет з питань
правової політики
-40- Н.д. Костін А. Є. (р.к. №104) Враховано частково
Пункт 5 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«5) об'єднання медіаторів - добровільне
об'єднання, утворене відповідно до закону
України “Про об’єднання громадян” для
захисту прав і свобод своїх членів та/або
розвитку медіації, та/або сприяння
впровадженню культури мирного вирішення
спорів, та/або здійснення професійного
самоврядування медіаторів;».(41, 42, 43)
-41- Н.д. Тарасенко Т. П. (р.к. №120) Враховано частково
Пункт 5 частини першої статті 1 викласти
у такій редакції:
«5) об'єднання медіаторів - добровільне
об'єднання, утворене відповідно до закону
України “Про об’єднання громадян” для
захисту прав і свобод своїх членів та/або
розвитку медіації, та/або сприяння
впровадженню культури мирного вирішення
спорів, та/або здійснення професійного
самоврядування медіаторів;».
-42- Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Шинкаренко І. А. (р.к. №117), Н.д.
Славицька А. К. (р.к. №161), Н.д.
Кабаченко В. В. (р.к. №184)Враховано частковопрофесійне самоврядування, або товариства,
утворені відповідно до законів України
особами, які мають статус медіатора;
Пункт 5 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«5) об'єднання медіаторів - добровільне
об'єднання, утворене відповідно до закону
України “Про об’єднання громадян” для
захисту прав і свобод своїх членів та/або мирного вирішення конфліктів (спорів),
та/або здійснення професійного
самоврядування медіаторів, та/або для
забезпечення надання послуги з медіації;
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в
остаточній редакції
розвитку медіації, та/або сприяння
впровадженню культури мирного вирішення
спорів, та/або здійснення професійного
самоврядування медіаторів;».
-43- Н.д. Шкрум А. І. (р.к. №183) Враховано частково
Пункт 5 частини 1 статті 1 викласти у такій
редакції:
«5) об'єднання медіаторів - добровільне
об'єднання, утворене відповідно до закону
України “Про об’єднання громадян” для
захисту прав і свобод своїх членів та/або
розвитку медіації, та/або сприяння
впровадженню культури мирного вирішення
спорів, та/або здійснення професійного
самоврядування медіаторів;».
-44- Н.д. Клочко А. А. (р.к. №80), Н.д.
Качура О. А. (р.к. №48)Відхилено
У тексті Законопроекту слова «об’єднання
медіаторів» у всіх відмінках та числах