Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо об'єктів підвищеної небезпеки

До реєстр. № 2562 від 10.12.2019

Комітет Верховної Ради України

з питань екологічної політики та

природокористування

Про розгляд законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

19 лютого 2020 року (протокол № 27) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо об'єктів підвищеної небезпеки (реєстр. № 2562

від 10.12.2019), поданий Кабінетом Міністрів України.

Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, його

розроблено з метою гармонізації законодавства України із законодавством

Європейського Союзу у сфері безпеки об’єктів підвищеної небезпеки та

зменшення адміністративного тиску на суб’єкти господарювання.

Зокрема, змінами до Закону України «Про об’єкти підвищеної

небезпеки» пропонується: викласти у новій редакції термінологічні

визначення та положення щодо сфери дії Закону; визначити повноваження

компетентного органу у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної

небезпеки; встановити вимогу щодо здійснення органами державного нагляду

(контролю) один раз на рік планових заходів державного нагляду (контролю)

за діяльністю суб’єктів господарювання, пов’язаних із об’єктами підвищеної

небезпеки 1 класу і віднесених до високого ступеня ризику; уточнити

обов’язки оператора та вимоги щодо надання ним звіту про заходи безпеки на

об’єкті підвищеної небезпеки.

Поряд з цим, положеннями законопроекту Кодекс України про

адміністративні правопорушення доповнено статтю 164 новою частиною та

встановлено адміністративну відповідальність: за надання суб’єктом

господарювання недостовірних відомостей у звіті про заходи безпеки на

об’єкті підвищеної небезпеки, передбаченому Законом України «Про об’єкти

підвищеної небезпеки» - у вигляді штрафів на суб’єкта господарювання від

тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

/виходячи із розміру встановленого на даний час неоподатковуваного

мінімуму доходів громадян 17 грн розміри штрафів становитимуть від 17000

до 34000 грн /.

2Як зазначено у пояснювальній записці до законопроекту, підготовленій

Міністерством внутрішніх справ України, реалізація його положень не

передбачає додаткових витрат державного та місцевих бюджетів, та зазначено

про додаткові надходження до загального фонду державного та/або місцевих

бюджетів коштів від сплати вказаних вище штрафів у 2020 році у сумі

1020 тис. гривень, у 2021-2022 роках – 510 тис. гривень.

Відповідно реалізація законопроекту може зумовити збільшення

надходжень державного та/або місцевих бюджетів від сплати штрафів за

зазначеними правопорушеннями у разі їх виявлення та залежно від санкцій,

що застосовуватимуться, а загальних обсяг надходжень бюджету залежатиме

від кількості правопорушень, про що також зазначено у експертному висновку

Міністерством фінансів України до цього законопроекту.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

об'єктів підвищеної небезпеки (реєстр. № 2562 від 10.12.2019), поданий

Кабінетом Міністрів України, має опосередкований вплив на показники

бюджету (збільшуючи надходження державного та місцевих бюджетів у разі

виявлення відповідних правопорушень та в залежності від санкцій, що

застосовуватимуться). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/7410 від 26.02.2020