Тип: Звичайний
№ 3471-1
Дата: 18 травня 2020 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань фінансів, податкової та
митної політики
До законопроекту за реєстр. № 3471-1 від 18.05.2020
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
1 липня 2020 року (протокол № 44) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного
кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув
проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо
меценатської діяльності у сфері спорту (реєстр. № 3471-1 від 18.05.2020),
поданий народними депутатами України Кожем’якіним А.А., Суркісом Г.М. та
іншими.
Законопроектом передбачається з 1 січня 2021 року звільнити від
оподаткування ввізним митом товари (крім підакцизних товарів), що ввозяться
на митну територію України в митному режимі імпорту як меценатська
допомога, надана відповідно до Закону України «Про фізичну культуру і
спорт» (за визначеними законопроектом кодами УКТ ЗЕД), а порядок та
обсяги ввезення зазначених товарів визначаються Кабінетом Міністрів
України. Також законопроектом пропонується не поширювати зазначене
звільнення на товари походженням з країни, визнаної державою-окупантом
згідно із законом та/або визнаної державою-агресором щодо України згідно із
законодавством, або ввозяться з території держави-окупанта (агресора) та/або
з окупованої території України.
Слід звернути увагу, що даний законопроект є системно пов’язаним і
похідним від іншого законопроекту цих же авторів «Про внесення змін до
деяких законів України щодо меценатської діяльності у сфері спорту» (реєстр.
№ 3498), який визначає загальні засади меценатства у сфері спорту, а відтак
практичне застосування положень законопроекту за реєстр. № 3471-1 залежить
від розгляду і прийняття базового законопроекту за реєстр. № 3498.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,
що звільнення від оподаткування ввізним митом зазначених в законопроекті
товарів може призвести до зменшення надходжень до державного бюджету
ввізного мита, а вартісну величину впливу законопроекту на показники
бюджету оцінити неможливо, оскільки розробниками не надано фінансово-
економічних розрахунків із зазначенням обсягів товарів, що будуть ввозитися
для меценатської діяльності у сфері фізичної культури і спорту. Крім того,
До реєстр. № 3471-1 від 18.05.2020
2Мінфін зазначає, що рішення стосовно доцільності зниження ставок ввізного
мита на імпорт окремих товарів слід приймати за результатами оцінки впливу
такого зменшення на розвиток вітчизняних галузей промисловості. Загалом
Мінфіном законопроект не підтримується.
До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету. Це не відповідає вимогам частини першої статті 27
Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту
Верховної Ради України.
За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект
матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення доходів
державного бюджету від ввізного мита виходячи з розгляду і прийняття
базового законопроекту за реєстр. № 3498). У разі прийняття відповідного
закону до 15 липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня
2021 року, а після 15 липня 2020 року – не раніше 1 січня 2022 року (або
1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000
Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/93532 від 02.07.2020