Проєкт Закону про внесення змін до статті 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності у галузі охорони навколишнього природного середовища за невиконання законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної діяльності

До розгляду законопроекту

за реєстр. №3418

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

15 липня 2020 року (протокол №47 ) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект про внесення змін до статті 188-5 Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо посилення відповідальності у галузі охорони

навколишнього природного середовища за невиконання законних вимог

посадових осіб, які здійснюють державний контроль у галузі охорони

навколишнього природного середовища (реєстр. № 3418 від 30.04.2020 р.),

поданий народним депутатом України Штепою С.С., і повідомляє наступне.

У законопроекті пропонується посилити адміністративну

відповідальність за:

-невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних

вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі

охорони навколишнього природного середовища, використання природних

ресурсів, радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів, ненадання їм

необхідної інформації або надання неправдивої інформації, вчинення інших

перешкод для виконання покладених на них обов'язків шляхом збільшення

розміру штрафів, встановивши їх для посадових осіб у розмірі від ста до

двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (чинна норма від

п'ятнадцяти до сорока п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

-ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення

адміністративного стягнення, у вигляді штрафу на посадових осіб від однієї

тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Реалізація положень законопроекту може призвести до збільшення

дохідної частини державного бюджету, оскільки відповідно до пункту 23

частини другої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів загального

фонду Державного бюджету України, зокрема віднесено надходження від

санкцій (штрафи, пеня тощо), що застосовуються відповідно до закону. Про

таке також зазначається в експертному висновку Міністерства фінансів України

до даного законопроекту, однак відсутність необхідних для розрахунку даних

унеможливила проведення вартісної оцінки такого впливу на показники

бюджету.

2Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до

законопроекту фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки).

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону

України про внесення змін до статті 188-5 Кодексу України про адміністративні

правопорушення щодо посилення відповідальності у галузі охорони

навколишнього природного середовища за невиконання законних вимог

посадових осіб, які здійснюють державний контроль у галузі охорони

навколишнього природного середовища (реєстр. № 3418 від 30.04.2020 р.),

поданий народним депутатом України Штепою С.С., має опосередкований

вплив на показники державного бюджету (може призвести до збільшення

доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/110321 від 17.07.2020