Тип: Звичайний
№ 3411
Дата: 29 квітня 2020 р.
Статус: Очікує на друге читання
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 3411
про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку утворення та діяльності
третейських судів з метою відновлення довіри до третейського розгляду
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань правової політики
Дата розгляду в комітеті: 17.11.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Закон України Закон України
-1- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Враховано
у назві проекту слова "з метою відновлення
довіри до третейського розгляду" - виключити
-2- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано2 Про внесення змін до деяких законів
України щодо вдосконалення порядку
утворення та діяльності третейських судів з
метою відновлення довіри до третейського
розгляду
Назву викласти в такій редакції:
"Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення порядку утворення та
діяльності третейських судів"Комітет з питань
правової політикиПро внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення порядку утворення та
діяльності третейських судів
3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-3- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано 4 I. Внести зміни до таких законів України:
Абзац перший розділу I викласти в такій
редакції:
"I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:"Комітет з питань
правової політикиI. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
5 1. У Законі України “Про третейські суди”
(Відомості Верховної Ради України, 2004 р.,
№ 35, ст. 412, із наступними змінами):3. У Законі України “Про третейські
суди” (Відомості Верховної Ради України,
2004 р., № 35, ст. 412 із наступними
змінами):
6 1) у частині першій статті 2: 1) у частині першій статті 2:
-4- Н.д. Красов О. І. (р.к. №381) Відхилено 7 абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
Абз. 9 ч. 1 ст. викласти в такій редакції
"компетентний суд – апеляційний загальний
суд чи апеляційний господарський суд за
місцем розгляду справи третейським судом абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
відповідно до встановлених законом
підвідомчості та підсудності справ; "
8 “компетентний суд — місцевий загальний
суд, місцевий господарський суд чи Вищий
суд з питань інтелектуальної власності;”;"компетентний суд — місцевий
загальний суд, місцевий господарський суд
чи Вищий суд з питань інтелектуальної
власності";
9 доповнити частину після абзацу десятого
новим абзацом такого змісту:після абзацу десятого доповнити новим
абзацом такого змісту:
10 “апеляційний суд — апеляційний
загальний суд чи апеляційний господарський
суд за місцем розгляду справи третейським
судом відповідно до встановлених законом
підвідомчості та підсудності справ;”."апеляційний суд — апеляційний суд з
розгляду цивільних справ чи апеляційний
суд з розгляду господарських справ за
місцем розгляду справи третейським судом
відповідно до встановлених законом
підвідомчості та підсудності справ".
11 У зв’язку з цим абзац одинадцятий вважати
абзацом дванадцятим;У зв’язку з цим абзац одинадцятий
вважати абзацом дванадцятим;
-5- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано 12 в абзаці дванадцятому слова
“самоврядування третейських суддів”
замінити словами “третейського
самоврядування”;абзац 12 викласти в такій редакції:
«Третейська палата України є організацією,
яка здійснює третейське самоврядування на
постійній основі та члени якої обираються
Всеукраїнським з’їздом третейських суддів".Комітет з питань
правової політикиабзац дванадцятий викласти в такій
редакції:
"Третейська палата України -
організація, що здійснює третейське
самоврядування на постійній основі, голова,
заступники голови та члени якої обираються
Всеукраїнським з’їздом третейських
суддів";
-6- Н.д. Маслов Д. В. (р.к. №435) Враховано частково 13 2) у частині першій статті 6:
Підпункт 2 пункту 1 розділу І
Законопроекту викласти в наступній редакції:
«2) у частині першій статті 6:
у пункті 6 слова «державна установа чи
організація, казенне підприємство» замінити
на «державне підприємство, комунальне
підприємство, господарське товариство, у
статутному капіталі якого частка держави
перевищує п’ятдесят відсотків чи становить
величину, яка забезпечує державі право
вирішального впливу на господарську
діяльність цих суб'єктів»;
у пункті 11 слова «загальної юрисдикції»
замінити словом «України»;
доповнити пунктом 15 наступного змісту: 2) у частині першій статті 6:
пункти 1, 6, 11 і 14 викласти в такій
редакції:
"1) справ у спорах про оскарження
нормативно-правових актів";
"6) справ, однією із сторін в яких є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова
особа, інший суб’єкт під час здійснення ним
владних управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на виконання
делегованих повноважень, державна
установа чи організація, державне
підприємство, комунальне підприємство,
господарське товариство, у статутному
капіталі якого частка держави перевищує
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«15) справ, розгляд яких віднесено
законом до юрисдикції Вищого суду з питань
інтелектуальної власності;»
доповнити пунктом 16 наступного змісту:
«16) справ, що виникають при укладенні,
внесенні змін, виконанні та розірванні
договорів, укладення яких здійснюється
відповідно до процедури закупівель,
встановленої Законом України «Про
особливості здійснення закупівель товарів,
робіт і послуг для гарантованого забезпечення
потреб оборони.»
-7- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано
у частині першій статті 6:
пункт 6 викласти в такій редакції:
"6) справ, однією із сторін в яких є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова
особа, інший суб'єкт під час здійснення ним
владних управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на виконання
делегованих повноважень, державна установа
чи організація, державне підприємство,
комунальне підприємство, господарське
товариство, у статутному капіталі якого
частка держави перевищує п'ятдесят відсотків
чи становить величину, яка забезпечує
державі право вирішального впливу на
господарську діяльність цих суб'єктів;"
-8- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Враховано
Пункт сьомий частини першої статті 6
Законопроекту залишити в редакції чинного
ЗУ "Про третейські суди".
-9- Н.д. Красов О. І. (р.к. №381) Відхилено
Ч. 1 ст. 6 залишити в чинній редакції
Закону
-10- Н.д. Мазурашу Г. Г. (р.к. №404) Враховано
Частину першу змін до статті 6 Закону
України “Про третейські суди” щодо
виключення пунту 7 виключити. Пояснення: п’ятдесят відсотків чи становить величину,
яка забезпечує державі право вирішального
впливу на господарську діяльність цих
суб'єктів";
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
змінами пропонується розширити
підвідомчість справ, які можуть розглядати
третейські суди, а саме: до компетенції
третейських суддів пропонується віднести
справи у спорах щодо нерухомого майна,
включаючи земельні ділянки. Пояснюється
тим, що це дозволить зменшити навантаження
на суди та підвищить якість здійснення
правосуддя.Слід підкреслити, що така
пропозиція авторів законопроекту не
узгоджується з п. 13 ч. 1 ст. 6 Закону “Про
третейські суди”, згідно з яким третейські
суди не розглядають справи, за результатами
розгляду яких виконання рішення
третейського суду потребуватиме вчинення
відповідних дій органами державної влади,
органами місцевого самоврядування, їх
посадовими чи службовими особами та
іншими суб’єктами під час здійснення ними
владних управлінських функцій на основі
законодавства. Вирішення спорів щодо
нерухомого майна, включаючи земельні
ділянки, потребуватиме в подальшому
вчинення відповідних дій органами державної
влади, місцевого самоврядування та їх
посадовими особами. Тому розгляд та
вирішення спорів щодо нерухомого майна,
включаючи земельні ділянки, не може бути
віднесено до повноважень третейських судів.
-11- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано частково
1. підпункт 2) пункту 1 розділу І викласти
в такій редакції: «2) у частині першій статті 6:
пункт 1 викласти в такій редакції: “1) справ у
спорах про оскарження нормативно-правових
актів;” пункт 6 викласти в такій редакції: “6)
справ, однією із сторін в яких є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова
особа, інший суб’єкт під час здійснення ним
владних управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на виконання
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
делегованих повноважень, державна установа
чи організація, державне підприємство,
комунальне підприємство, господарське
товариство, у статутному капіталі якого
частка держави перевищує п’ятдесят відсотків
чи становить величину, яка забезпечує
державі право вирішального впливу на
господарську діяльність цих суб'єктів;”у
пункті 11 слова “загальної юрисдикції”
замінити словом “України”; у пункті 11 слова
“загальної юрисдикції” замінити словом
“України”; пункт 14 викласти в такій редакції:
“14) справ за позовами споживачів про захист
їх прав, передбачених Законом України “Про
захист прав споживачів”;”; доповнити
пунктами 15) та 16) такого змісту: “15) справ,
розгляд яких віднесено законом до юрисдикції
Вищого суду з питань інтелектуальної
власності; 16) справ, що виникають при
укладенні, внесенні змін, виконанні та
розірванні договорів, укладення яких
здійснюється відповідно до процедури
закупівель, встановленої Законом України
«Про особливості здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг для гарантованого
забезпечення потреб оборони».”»;
-12- Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270) Відхилено
Абзац перший підпункту 2 пункту 1
розділу І законопроекту викласти в такій
редакції:
«2) у статті 6:».
-13- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165) Враховано
пункт 6 викласти в такій редакції:
«6) справ, однією із сторін в яких є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова
особа, інший суб’єкт під час здійснення ним
владних управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на виконання
делегованих повноважень, державна установа
чи організація, державне підприємство,
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
комунальне підприємство, господарське
товариство, у статутному капіталі якого
частка держави перевищує п’ятдесят відсотків
чи становить величину, яка забезпечує
державі право вирішального впливу на
господарську діяльність цих суб'єктів»;
-14- Н.д. Макаров О. А. (р.к. №214) Враховано
Абзац другий підпункту 2 пункту 1 Розділу
І виключити.
-15- Н.д. Фріс І. П. (р.к. №290) Враховано
Абзац другий підпункту 2 пункту 1 Розділу
І виключити.
У зв’язку з цим абзац третій підпункту 2
пункту 1 Розділу І вважати абзацом другим.
-16- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано
Абзац 2 підпункту 2 пункту 1 Розділу І
виключити.
-17- Н.д. Ватрас В. А. (р.к. №70) Враховано14
Пропозиція автора законопроекту щодо
виключення пункту 7 частини 1 статті 6 не
підтримується та пропонується залишити
вказаний пункт без змін.
-18- Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270) Відхилено
Абзац другий підпункту 2 пункту 1 розділу
І законопроекту викласти в такій редакції:
«у частині першій:»;
-19- Н.д. Арешонков В. Ю. (р.к. №270) Відхилено15
Підпункт 2 пункту 1 розділу І
законопроекту доповнити абзацами такого
змісту:
«доповнити частиною другою такого
змісту:
«Винятки, передбачені підпунктами 7, 10
та 13 частини першої цієї статті, не
застосовуються, якщо третейська угода про
розгляд таких справ посвідчена нотаріально».
16 у пункті 11 слова “загальної юрисдикції” -20- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165) Враховано "11) інших справ, які відповідно до
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
замінити словом “України”; у пункті 11 слова “загальної юрисдикції”
замінити словом “України”;закону підлягають розгляду і вирішенню
виключно судами або Конституційним
Судом України";
-21- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Відхилено 17 пункт 14 викласти в такій редакції:
Пункт чотирнадцятий частини першої
статті 6 Законопроекту залишити в редакції
чинного ЗУ "Про третейські суди".
-22- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165) Враховано
“14) справ за позовами споживачів про
захист їх прав, передбачених Законом України
“Про захист прав споживачів”.”;
-23- Н.д. Ватрас В. А. (р.к. №70) Відхилено18 “14) справ за позовами споживачів про
захист їх прав, передбачених Законом України
“Про захист прав споживачів”.”;
Пункт 14 частини 1 статті 6 змінити та
викласти у наступній редакції:
«14) справ у спорах, що виникають з
відносин між споживачами товарів, робіт і
послуг та виробниками і продавцями товарів,
виконавцями робіт і надавачами послуг.»"14) справ за позовами споживачів про
захист їхніх прав, передбачених Законом
України “Про захист прав споживачів";
-24- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано частково
доповнити пунктами 15 та 16 такого
змісту:
"15) справ, розгляд яких віднесено
законом до юрисдикції Вищого суду з
питань інтелектуальної власності;"
"16) справ, що виникають у зв'язку з
укладенням, внесенні змін, виконанні та
розірванні договорів, укладення яких
здійснюється відповідно до процедури
закупівель, встановленої Законом України
"Про особливості здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг для гарантованого
забезпечення потреб оборони."
-25- Н.д. Копанчук О. Є. (р.к. №390) Враховано19
доповнити новим пунктом 15 такого
змісту:
"15) справ, що виникають при укладенні,
внесенні змін, виконанні та розірванні
договорів, укладення яких здійснюється
відповідно до процедури закупівель, доповнити пунктами 15 і 16 такого
змісту:
"15) справ, розгляд яких віднесено
законом до юрисдикції Вищого суду з
питань інтелектуальної власності;
16) справ, що виникають при укладанні,
зміні, розірванні та виконанні договорів,
укладення яких здійснюється відповідно до
процедури закупівель, встановленої
Законом України «Про оборонні закупівлі";
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
встановленої Законом України «Про оборонні
закупівлі».
-26- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165) Враховано
“15) справ, розгляд яких віднесено законом
до юрисдикції Вищого суду з питань
інтелектуальної власності;
-27- Н.д. Соболєв С. В. (р.к. №165) Враховано частково 20
16) справ, що виникають у зв’язку з
укладенням, внесенні змін, виконанні та
розірванні договорів, укладення яких
здійснюється відповідно до процедури
закупівель, встановленої Законом України
«Про особливості здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг для гарантованого
забезпечення потреб оборони».”
21 3) статтю 7 доповнити частиною
четвертою такого змісту:3) статтю 7 доповнити частиною
четвертою такого змісту:
22 “Постійно діючий третейський суд
повинен мати свою назву, яка складається з
найменування “третейський суд” із
зазначенням повного чи скороченого
найменування його засновника.”;“Постійно діючий третейський суд
повинен мати свою назву, яка складається з
найменування “третейський суд” із
зазначенням повного чи скороченого
найменування його засновника”;
23 4) статтю 8 викласти в такій редакції: 4) статтю 8 викласти в такій редакції:
-28- Н.д. Макаров О. А. (р.к. №214) Відхилено 24 “Стаття 8. Порядок утворення третейських
судівАбзац другий підпункту 4 пункту 1 Розділу
І (назву статті 8) викласти в такій редакції:
"Стаття 8. Порядок утворення та
особливості діяльності третейських судів"."Стаття 8. Порядок утворення
третейських судів
-29- Н.д. Красов О. І. (р.к. №381) Відхилено 25 Постійно діючі третейські суди можуть
утворюватися та діяти при юридичних особах,
зареєстрованих згідно із законодавством
України:В першому реченні ст. 8 слова
"законодавством України:" замінити словами
"чинним законодавством України:"Постійно діючі третейські суди можуть
утворюватися та діяти при юридичних
особах, зареєстрованих згідно із законом
України:
26 всеукраїнських громадських організаціях; всеукраїнських громадських
організаціях;
27 всеукраїнських організаціях роботодавців; всеукраїнських організаціях
роботодавців;
28 фондових і товарних біржах,
саморегулівних організаціях професійних
учасників ринку цінних паперів;фондових і товарних біржах,
саморегулівних організаціях професійних
учасників ринку цінних паперів;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
29 всеукраїнських асоціаціях кредитних
спілок, Центральній спілці споживчих
товариств України;всеукраїнських асоціаціях кредитних
спілок, Центральній спілці споживчих
товариств України;
30 об’єднаннях, асоціаціях суб’єктів
підприємницької діяльності — юридичних
осіб, у тому числі банків;об’єднаннях, асоціаціях суб’єктів
підприємницької діяльності — юридичних
осіб, у тому числі банків;
31 торгово-промислових палатах. торгово-промислових палатах.
32 Кожна юридична особа, визначена
частиною першою цієї статті, може бути
засновником лише одного постійно діючого
третейського суду.Кожна юридична особа, визначена
частиною першою цієї статті, може бути
засновником лише одного постійно діючого
третейського суду.
33 Засновники, зазначені у частині першій
цієї статті, повинні відповідати таким
вимогам:Засновники, зазначені у частині першій
цієї статті, повинні відповідати таким
вимогам:
-30- Н.д. Красов О. І. (р.к. №381) Відхилено
Замінити словами "Засновником
третейського суду може бути виключно
неприбуткова організація, яка внесена до
Реєстру неприбуткових установ та
організацій;"
-31- Н.д. Макаров О. А. (р.к. №214) Враховано
В абзаці 12 підпункту 4 пункту 1 Розділу І
після слів "до Реєстру неприбуткових установ
та організацій" додати слова "(крім торгово-
промислових палат, фондових і товарних
бірж, саморегулівних організацій
професійних учасників ринку цінних
паперів)".
-32- Н.д. Бабій Р. В. (р.к. №47) Враховано34 організації є неприбутковими та внесені до
Реєстру неприбуткових установ та
організацій;
2. абзац 12 підпункту 4) пункту 1 розділу І
викласти в такій редакції: «організації є
неприбутковими та внесені до Реєстру
неприбуткових установ та організацій (крім
торгово-промислових палат, фондових і
товарних бірж, саморегулівних організацій
професійних учасників ринку цінних
паперів);»;1) організації є неприбутковими та
внесені до Реєстру неприбуткових установ
та організацій (крім торгово-промислових
палат, фондових і товарних бірж,
саморегулівних організацій професійних
учасників ринку цінних паперів);
35 строк їх діяльності від моменту державної -33- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Враховано 2) строк їх діяльності від моменту
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У абзаці третьому частини третьої статті 8
Законопроекту слова "п'ять років" замінити
словами "три роки".
-34- Н.д. Красов О. І. (р.к. №381) Відхиленореєстрації як юридичної особи до прийняття
рішення про утворення третейського суду
становить понад п’ять років.
Виключитидержавної реєстрації як юридичної особи до
прийняття рішення про утворення
третейського суду становить понад три
роки.
-35- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано 36 Постійно діючі третейські суди не можуть
утворюватися та діяти при органах державної
влади та органах місцевого самоврядування
чи неприбуткових організаціях, в яких
більшість учасників є юридичними особами
державної форми власності.В абзаці 14 підпункт 4 пункту 1 Розділу І
слова «державної форми» замінити словами
«державної або комунальної форми». Постійно діючі третейські суди не
можуть утворюватися та діяти при органах
державної влади, органах місцевого
самоврядування чи неприбуткових
організаціях, у яких більшість учасників є
юридичними особами державної або
комунальної форми власності.
37 Утворення постійно діючого третейського
суду компетентним органом суб’єктів,
зазначених у частині першій цієї статті,
вимагає:Утворення постійно діючого
третейського суду компетентним органом
суб’єктів, зазначених у частині першій цієї
статті, вимагає:
38 1) прийняття засновником рішення про
утворення постійно діючого третейського
суду;1) прийняття засновником рішення про
утворення постійно діючого третейського
суду;
39 2) затвердження Положення про постійно
діючий третейський суд;2) затвердження Положення про
постійно діючий третейський суд;
40 3) затвердження регламенту третейського
суду;3) затвердження регламенту
третейського суду;