Проєкт Постанови про звернення до Кабінету Міністрів України щодо вжиття заходів, спрямованих на забезпечення належного соціального захисту дітей – вихованців інтернатних закладів, у тому числі дітей з інвалідністю, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа

До реєстр. № 3414 від 29.04.2020 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5

Верховна Рада України

Комітет Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної

політики розглянув на своєму засіданні 3 червня 2020 року (Протокол № 32) проєкт

Постанови Верховної Ради України про звернення до Кабінету Міністрів України щодо

вжиття заходів, спрямованих на забезпечення належного соціального захисту дітей –

вихованців інтернатних закладів, у тому числі дітей з інвалідністю, дітей-сиріт, дітей,

позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа (реєстр. № 3414 від 29.04.2020

року), поданий народними депутатами України Королевською Н.Ю., Павленком Ю.О. та

іншими народними депутатами України.

Проєктом Постанови пропонується затвердити комплекс заходів, направлених на

забезпечення і захист прав та інтересів дітей, що виховуються в закладах системи

інституційного догляду та виховання дітей, а також дітей з інвалідністю, дітей-сиріт,

дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа.

З цією метою, зокрема, пропонується звернутися до Кабінету Міністрів України

з наступними вимогами:

1) невідкладно:

- здійснити комплекс заходів, пов’язаних із соціальним супроводом дітей в

умовах запровадженого карантинного режиму через поширення пандемії

коронавірусу (COVID-19) (забезпечити належний соціальний супровід дітей, які

повернулися в сім'ї із закладів інституційного догляду, забезпечити працівників

сфери соціального захисту населення, які здійснюють відвідування сімей, соціальний

супровід дітей, товарами протиепідемічного призначення і засобами індивідуального

захисту);

- подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо внесення змін

до Державного бюджету України на 2020 рік в частині збільшення видатків на

підвищення не менше ніж на 50 відсотків державної соціальної допомоги на дітей-

сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та грошового забезпечення

батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих

будинках сімейного типу та прийомних сім'ях, оплати послуг патронатного

вихователя, соціальної допомоги на утримання дитини в сім'ї патронатного

вихователя, допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, а також

забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та

осіб із їх числа;

22) у місячний строк з дня прийняття цієї Постанови розробити та затвердити

низку нормативних актів, державних стандартів соціальних послуг направлених на

посилення соціального захисту та на забезпечення реалізації прав дітей (програми

соціально-психологічної реабілітації дітей, методики своєчасного виявлення дітей,

які перебувають у складних життєвих обставинах, положення про діяльність

мобільних бригад для надання соціальних послуг за місцем проживання дітям з

інвалідністю та сім’ям з дітьми та про індивідуальну програму реабілітації дитини,

яка перебуває в центрі соціально-психологічної реабілітації дітей або притулку для

дітей);

3) у шестимісячний строк з дня прийняття цієї Постанови:

- забезпечити впровадження заходів з підготовки дитини, яка перебувала в

закладі інституційного догляду та виховання дітей, до повернення до сім'ї та

проживання в громаді (реінтеграції) або влаштування до сімейної форми виховання

(інтеграції), підготовки до самостійного життя або підтриманого проживання;

- затвердити нормативно-правовий акт щодо забезпечення гарантованого

першого робочого місця для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського

піклування, та осіб із їх числа;

- затвердити порядок постановки дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського

піклування, та осіб із їх числа на облік громадян, які потребують поліпшення

житлових умов.

Контроль за виконанням цієї Постанови пропонується залишити за Комітетом з

питань гуманітарної та інформаційної політики.

Уповноважений Президента України з прав дитини підтримує проєкт Постанови

та зазначає, що порушені в ньому питання є актуальними і потребують реагування

відповідних центральних органів виконавчої влади.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини підтримує проєкт

Постанови, проте пропонує доповнити проєкт Постанови нормою про необхідність

забезпечення товарами протиепідемічного призначення і засобами індивідуального

захисту також працівників служб у справах дітей.

Міністерство соціальної політики України висловило до проєкту Постанови

низку зауважень.

З урахуванням проведеного обговорення, Комітет рекомендує Верховній Раді

України проєкт Постанови Верховної Ради України про звернення до Кабінету Міністрів

України щодо вжиття заходів, спрямованих на забезпечення належного соціального

захисту дітей – вихованців інтернатних закладів, у тому числі дітей з інвалідністю, дітей-

сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб із їх числа (реєстр. № 3414),

поданий народними депутатами України Королевською Н.Ю., Павленком Ю.О. та

іншими народними депутатами України, включити до порядку денного сесії Верховної

Ради України та прийняти його за основу та в цілому з урахуванням таких поправок до

його тексту:

1) в абзаці першому частини першої слово «вимогою» замінити словом

«рекомендацією»;

2) в абзаці третьому частини першої після слів «соціального захисту населення»

доповнити словами «у тому числі працівників служб у справах дітей»;

33) в абзаці четвертому частини першої після слів «встановлено опіку чи

піклування» доповнити словами «на період можливого карантину через коронавірусну

хворобу (COVID-19), або інших надзвичайних ситуацій, а також для»;

4) абзац п’ятий частини першої виключити;

5) в абзаці другому пункту 2.1 частини другої:

- слова «Догляду та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних»

замінити словами «Соціальної послуги догляду та виховання дітей в умовах

наближених до сімейних»;

- слова «прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу» виключити;

6) в абзаці третьому пункту 2.1 частини другої слово «опинились» замінити

словом «перебувають»;

7) абзац п’ятий пункту 2.1 частини другої виключити;

8) абзац четвертий частини третьої виключити;

9) абзац п’ятий частини третьої викласти в такій редакції:

«внести зміни до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових

умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених Постановою Ради

Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від

11 грудня 1984 року № 470, в частині виключення норми про зняття з квартирного обліку

дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа при

досягненні ними 23-річного віку».

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради

України визначено народного депутата України - голову підкомітету у справах сім’ї та

дітей Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики

Рябуху Тетяну Василівну.

Голова Комітету Олександр ТКАЧЕНКО

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Ткаченко Олександр Владиславович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B0400000021CE2E00C9338200

Дійсний до: 11.03.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-14/03-2020/66330 від 03.06.2020