Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо встановлення кримінальної відповідальності за публічні заклики та/або пропаганду відмови від народження дітей, руйнування інституту сім'ї, позашлюбних і протиприродних статевих відносин та розпусти)

До реєстр. № 3316-1 від 24.04.2020 р.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності за

дорученням Голови Верховної Ради України Д. Разумкова розглянув на своєму

засіданні 17 червня 2020 року (протокол № 36) проект Закону України «Про

внесення змін до Кримінального кодексу України щодо встановлення

кримінальної відповідальності за публічні заклики та/або пропаганду відмови від

народження дітей, руйнування інституту сім’ї, позашлюбних і протиприродних

статевих відносин та розпусти» (реєстр. № 3316-1), поданий народним

депутатом України Волошиним О.А.

Метою законопроекту є створення кримінально-правових засобів захисту

інституту сім’ї та сімейних цінностей.

Для досягнення вказаної мети пропонується внести до Кримінального

кодексу України зміни, якими:

1) доповнити статтю 67 КК такою обставиною, яка обтяжує покарання, як

вчинення злочину на ґрунті нетерпимості до інституту сім’ї або сімейних

цінностей, та передбачити, що така обставина є обов’язковою для врахування

судом при розгляді кримінального провадження;

2) внести зміни до статей 115, 120, 121, 122, 126, 127, 129, 293 та 294 КК

шляхом встановлення в якості кваліфікуючої ознаки вчинення відповідних

злочинів з мотивів нетерпимості до інституту сім’ї чи сімейних цінностей;

3) встановити кримінальну відповідальність за публічні заклики та/або

пропаганду відмови від народження дітей, руйнування інституту сім’ї,

позашлюбних і протиприродних статевих відносин та розпусти (КК доповнити

новою статтею 1611).

Поданий законопроект є альтернативним до проекту Закону України «Про

внесення змін до Кримінального кодексу України (щодо протидії злочинам на

ґрунті ненависті за ознаками сексуальної орієнтації та ґендерної ідентичності)»

(реєстр. № 3316).

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило низку зауважень до законопроекту та вважає, що законопроект

потребує істотного доопрацювання.

Під час обговорення народні депутати України – члени Комітету

зазначили, що для кваліфікації кримінальних правопорушень законопроектом

пропонується використовувати в КК терміни «позашлюбні статеві відносини» та

«протиприродні статеві відносини». Однак, зазначені поняття (в редакції

проекту) наразі відсутні в законодавстві України, а крім того, не має визначення

цих термінів, як ключових і в самому законопроекті, а тому така юридична

невизначеність є додатковим підґрунтям для зловживань у цій сфері та створює

додаткове підґрунтя для неналежного застосування вказаної кримінально-

правової норми.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань кримінального

законодавства та протидії злочинності, врахувавши позицію Уповноваженого

Верховної Ради України з прав людини, з’ясувавши позицію народних депутатів

України, взявши до уваги надані висновки та всебічно обговоривши питання,

Комітет, керуючись положеннями пункту 1 частини першої статті 111, пункту 2

частини першої статті 114 Регламенту Верховної Ради України, рекомендує

Верховній Раді України проект Закону України «Про внесення змін до

Кримінального кодексу України щодо встановлення кримінальної

відповідальності за публічні заклики та/або пропаганду відмови від народження

дітей, руйнування інституту сім’ї, позашлюбних і протиприродних статевих

відносин та розпусти» (реєстр. № 3316-1) за результатами розгляду в першому

читанні відхилити.

Співдоповідачем на засіданні Верховної Ради України визначено Голову

підкомітету з питань кримінального законодавства та протидії злочинності

Комітету з питань правоохоронної діяльності Бакумова Олександра Сергійовича.

Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної

Ради України та проект Постанови Верховної Ради України додаються.

Просимо розглянути.

Голова Комітету Д. Монастирський

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Монастирський Денис Анатолійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000ACDE2E00E7788200

Дійсний до: 16.03.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-27/3-2020/83621 від 22.06.2020