Проєкт Закону про внесення зміни до статті 193 Податкового кодексу України щодо здешевлення соціально значущих продовольчих товарів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

3 червня 2020 року (протокол № 39) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення зміни до статті 193 Податкового кодексу

України щодо здешевлення соціально значущих продовольчих товарів

(реєстр. № 3305-1 від 23.04.2020), поданий народними депутатами України

Королевською Н.Ю., Солодом Ю.В.

Законопроектом пропонується оподатковувати податком на додану

вартість за ставкою 7% операції з постачання на митній території України та

ввезення на митну територію України соціально значущих продовольчих

товарів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що зниження

ставки ПДВ з 20% до 7% по операціях з постачання на митній території

України та ввезення на митну територію України соціально значущих

продовольчих товарів, перелік яких визначатиметься Кабінетом Міністрів

України, в кінцевому результаті матиме наслідком зниження цін на соціальні

продукти харчування для кінцевого споживача – населення України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту матиме негативний вплив на дохідну

частину державного бюджету за рахунок недонадходження ПДВ.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідним законом (з першого числа місця, наступного за місяцем його

опублікування) не узгоджується з частиною третьою статті 27 Бюджетного

До реєстр. № 3305-1 від 23.04.2020

2кодексу України щодо введення в дію законів, які впливають на показники

бюджету, та підпунктом 4.1.9 статті 4 Податкового кодексу України щодо

стабільності податкового законодавства.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного бюджету від податку на додану вартість, а також може у

середньостроковій перспективі опосередковано призвести до збільшення

доходів бюджету залежно від впливу наслідків реалізації даної законодавчої

ініціативи на розвиток економіки). У разі прийняття відповідного закону до 15

липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня 2021 року, а після

15 липня 2020 року – не раніше 1 січня 2022 року (або 1 січня наступного за

цим року залежно від часу прийняття закону).

Заступник Голови Комітету О.М. Трухін

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:ТРУХІН ОЛЕКСАНДР МИКОЛАЙОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA10400000095AB1900C07F7401

Дійсний до: 31.03.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/66789 від 04.06.2020