Проєкт Закону про саморегулювання господарської та професійної діяльності

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради Україниз питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 2613 від 17.12.2019

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

4 березня 2020 року (протокол № 28) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про саморегулювання господарської та професійної

діяльності (реєстр. № 2613 від 17.12.2019), поданий Кабінетом Міністрів

України.

Відповідно до пояснювальної записки, метою законопроекту є вирішення

проблем та недоліків сучасного стану здійснення саморегулювання,

впровадження в Україні моделі ефективного саморегулювання, що стане

законодавчою основою для створення саморегулівних організацій і надасть

можливість делегувати таким організаціям владні повноваження.

Законопроектом пропонується встановити, зокрема:

загальні засади саморегулювання господарської та професійної діяльності,

його завдання та принципи;

правову й організаційну основу набуття та припинення статусу

саморегулівних організацій, критерії, яким повинна відповідати така організація;

добровільність членства суб’єктів господарської або професійної

діяльності в саморегулівній організації (обов’язковість членства хоча б у одній

саморегулівній організації може бути встановлено виключно законом, що

регулює господарську або професійну діяльність у певній сфері (галузі));

особливості здійснення контролю саморегулівної організації за

дотриманням її членами статуту, правил саморегулівної організації та

відповідальність за їх порушення;

основи державного регулювання та державного контролю у сфері

саморегулювання господарської та професійної діяльності;

гарантії незалежності та захисту прав саморегулівних організацій.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація його положень не має впливу на

показники бюджетів та не потребує фінансового забезпечення.

До реєстр. № 2613 від 17.12.2019

2Разом з тим, законопроектом пропонується включити саморегулівну

організацію до суб'єктів надання адміністративної послуги. Крім того,

законопроектом передбачено, що при державній реєстрації набуття

неприбутковою організацією статусу саморегулівної сплачується

адміністративний збір у розмірі 0,14 прожиткового мінімуму для працездатних

осіб. Таким чином, реалізація відповідних положень законопроекту може

опосередковано вплинути на збільшення доходів бюджету.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до вимог

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної

Ради України (частина третя статті 91).

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів бюджету від плати за надання адміністративних послуг

(адміністративного збору) залежно від практики застосування даної

законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/9499 від 11.03.2020