Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо імпорту електричної енергії та інших товарів з держави-агресора)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

Про розгляд законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

17 червня 2020 року (протокол № 41) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законів України

(щодо імпорту електричної енергії та інших товарів з держави-агресора)

(реєстр. № 3262-1 від 10.04.2020), поданий народним депутатом України

Герусом А.М.

Законопроектом пропонується доповнити частину восьму статті 67

Закону України «Про ринок електричної енергії» положенням, згідно з яким

розширюється ринок електричної енергії, де заборонено продаж та постачання

електричної енергії, імпортованої з Російської Федерації, зокрема додано

ринок «на добу наперед» та «балансуючий ринок».

Крім того, стаття 29 Закону України «Про зовнішньоекономічну

діяльність» доповнюється нормою щодо законодавчого встановлення повної

або часткової заборони здійснення зовнішньоекономічної діяльності стосовно

держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або

державою-окупантом. Також законопроектом доповнено перелік заборонених

до ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської

Федерації, зокрема свіжої або охолодженої картоплі; вугілля кам’яного,

антрациту, брикетів, котунів та аналогічних видів твердого палива, одержаних

з кам’яного вугілля (зміни до пункту 1 розділу VIII «Прикінцеві положення»

Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність»).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку (копія

додається) зазначило, що реалізація положень законопроекту може вплинути

на показники доходів державного бюджету та не потребує додаткових

видатків бюджету, при цьому зауважило, що розробником не надано

відповідних фінансово-економічних розрахунків та обґрунтувань щодо впливу

законопроекту на показники державного бюджету.

Слід нагадати, що згідно із вимогами частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єктам законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого

призведе до зміни показників бюджету, належить надати фінансово-

економічне обґрунтування до нього (включаючи відповідні розрахунки) та

пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, однак відповідні матеріали автором законодавчої

ініціативи не подано.

Крім того, законопроектом передбачено, що він набирає чинності з дня,

наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців

з дня набрання чинності цим Законом, що не відповідає частині третій статті

27 Бюджетного кодексу України, згідно з якою Закони України або їх окремі

положення, які впливають на показники бюджету (зменшують надходження

бюджету та/або збільшують витрати) і приймаються не пізніше 15 липня року,

що передує плановому, вводяться в дію не раніше початку планового

бюджетного періоду. На невиконання вказаних вимог наголошено також у

експертному висновку Міністерства фінансів України.

За результатами розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до деяких законів України (щодо імпорту

електричної енергії та інших товарів з держави-агресора) (реєстр. № 3262-1

від 10.04.2020), поданий народним депутатом України Герусом А.М., матиме

вплив на показники доходів бюджетів (оцінка впливу залежатиме від

результатів практичної реалізації запропонованих змін). У разі прийняття

відповідного закону до 15 липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше

1 січня 2021 року, а після 15 липня 2020 року - не раніше 1 січня 2022 року

(або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Додаток: на 2 арк.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/3-2020/80128 від 18.06.2020