Проєкт Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за порушення законодавства про ціноутворення під час дії правового режиму воєнного або надзвичайного стану або режиму надзвичайної ситуації державного рівня"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До розгляду законопроекту

за реєстр. №3474-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

15 липня 2020 року (протокол № 47) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

відповідальності за порушення законодавства про ціноутворення під час дії

правового режиму воєнного або надзвичайного стану або режиму надзвичайної

ситуації державного рівня (реєстр. № 3274-1 від 08.04.2020), поданий

народними депутатами України Бакумовим О.С., Бородіним В.В. та іншими

народними депутатами України, і повідомляє наступне.

Законопроектом пропонується внести зміни до Кримінального кодексу

України, Кодексу цивільного захисту України та законів України «Про Кабінет

Міністрів України» та «Про ціни і ціноутворення», встановивши, що державні

регульовані ціни запроваджуються на засоби цивільного захисту під час дії

правового режиму воєнного або надзвичайного стану або режиму надзвичайної

ситуації державного рівня, та надавши Кабінету Міністрів України

повноваження щодо встановлення переліку та визначення державних регульованих

цін на засоби цивільного захисту під час дії правового режиму воєнного або

надзвичайного стану або режиму надзвичайної ситуації державного рівня.

Поряд з тим запропоновано встановити кримінальну відповідальність за

порушення законодавства про ціноутворення під час дії правового режиму

воєнного або надзвичайного стану або режиму надзвичайної ситуації

державного рівня (а саме за перепродаж у великих розмірах засобів цивільного

захисту під час дії правового режиму воєнного або надзвичайного стану або

режиму надзвичайної ситуації державного рівня, якщо така ціна у два і більше

разів перевищує рівень державної регульованої ціни) у вигляді штрафу від

однієї до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або

обмеження волі на строк до трьох років, або позбавлення волі на строк до семи

років з конфіскацією майна з позбавленням права обіймати певні посади чи

займатися певною діяльністю на строк до двох років або без такого /нова

стаття 199-1 Кримінального кодексу України/.

Реалізація таких положень законопроекту буде мати вплив на показники

державного бюджету, оскільки виявлення зазначених правопорушень та

застосування відповідних санкцій може призвести до збільшення надходжень

(від сплати штрафів або реалізації конфіскованого майна) та збільшення його

видатків на утримання засуджених осіб в установах виконання покарань.

Міністерство фінансів України, зазначаючи про вплив законопроекту

доходну частину державного бюджету, відмічає, що вартісна величина такого

впливу залежатиме від кількості правопорушень.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості державного

бюджету.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за

порушення законодавства про ціноутворення під час дії правового режиму

воєнного або надзвичайного стану або режиму надзвичайної ситуації

державного рівня (реєстр. № 3274-1 від 08.04.2020), поданий народними

депутатами України Бакумовим О.С., Бородіним В.В. та іншими народними

депутатами України, має опосередкований вплив на показники державного

бюджету (може призвести до збільшення доходів та видатків державного

бюджету залежно від санкцій за виявлені правопорушення). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/110313 від 17.07.2020