Проєкт Закону Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення умов ведення господарської діяльності, що здійснюється платниками єдиного податку.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3309 від 06.04.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 травня 2020 року (протокол № 37) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо покращення умов ведення господарської діяльності, що

здійснюється платниками єдиного податку (реєстр. № 3309 від 06.04.2020),

поданий народним депутатом України Ковальовим О.І.

Законопроектом передбачається розширити коло субєктів

господарювання, які не застосовують реєстратори розрахункових операцій, а

саме пропонується встановити, що реєстратори розрахункових операцій не

застосовуються також платниками єдиного податку другої групи, а також

третьої та четвертої груп (фізичними особами - підприємцями) незалежно від

обраного виду діяльності, обсяг доходу яких протягом календарного року не

перевищує 4 млн гривень.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту не матиме безпосереднього впливу на

показники бюджету та не потребуватиме витрат з державного і місцевих

бюджетів. Разом з тим, відмічено, що за даними Державної податкової служби

України станом на 01.01.2020 р. відповідно до поданої звітності обліковується

понад 1 141 тис. фізичних осіб-підприємців як платників єдиного податку

другої і третьої груп (627,7 тис. – платники єдиного податку ІІ групи,

514,1 тис. – платники єдиного податку ІІІ групи). Із зазначеної загальної

кількості платників єдиного податку за 2019 рік задекларували: менше 1 млн

грн доходу – 958,2 тис. платників або 84%; від 1 до 4 млн грн – 163,9 тис. або

14%; більше 4 млн грн – 20 тис. або 2%. Таким чином, у разі реалізації

положень законопроекту майже всі платники єдиного податку не

застосовуватимуть реєстратори розрахункових операцій. Поряд з тим, Мінфін

зауважує, що нечіткість положень законопроекту щодо набрання чинності

відповідним законом та наслідків його запровадження може призвести до

неможливості передбачити наслідки застосування норм права, зокрема в

До реєстр. № 3309 від 06.04.2020

2частині обрахування можливих наслідків їх впливу на показники бюджету у

разі перегляду рішень контролюючих органів. Загалом Мінфін висловлює

зауваження до законопроекту та його не підтримує.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), що не відповідає вимогам частини першої

статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

зміни показників доходів бюджетів залежно від практики застосування

відповідної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він

може набирати чинності згідно із законодавством.

Додаток: копія висновку Мінфіну – на 3 стор.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/53260 від 20.05.2020