Тип: Законодавча процедура
№ 2178-10-П3
Дата: 31 березня 2020 р.
Статус: Відхилено та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Верховної Ради України
«Про скасування рішення Верховної Ради України від 31 березня 2020 року про прийняття в цілому як закону України проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення (реєстр. № 2178-10 від 10.10.2019)»
Обґрунтування необхідності прийняття проекту постанови
На позачерговому засіданні Верховної Ради України 30 березня 2020 року, яке завершилось наступного дня, український Парламент 31 березня о 00 год. 42 хв. ухвалив рішення про прийняття в цілому як закону України проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення (реєстр. № 2178-10 від 10.10.2019).
Розгляд та прийняття даного рішення супроводжувалося численними порушеннями встановленої цим Регламентом процедури при розгляді й голосуванні проекту закону. Зокрема – вимог частини першої статті 116, частини першої статті 117, частин першої та другої статті 118, частин другої та п’ятої статті 121 Регламенту.
На наявність порушень регламентних приписів при розгляді й голосуванні зазначеного законопроекту народні депутати України неодноразово звертали увагу головуючого на планерному засіданні. Однак, у порушення частини четвертої статті 48 Регламенту, головуючий не вжив невідкладно заходів для усунення вказаних порушень, залишаючи звернення про регламентні порушення без належного розгляду.
Таким чином, рішення про прийняття в цілому як закону України проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення прийнято з порушеннями встановленої Регламентом процедури розгляду й голосування. При цьому, ухвалене рішення суперечить інтересам держави та її громадян.
Зважаючи на викладене, у відповідності до частини шостої статті 48 Регламенту, вноситься проект постанови про скасування рішення Верховної Ради України про прийняття зазначеного проекту закону в цілому.
Цілі й завдання прийняття проекту постанови
Ініційований проект постанови має за мету скасування рішення про прийняття в цілому як закону України проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, маючи своїм завданням усунення наслідків порушення встановленої Регламентом процедури при розгляді й голосуванні за даний законопроект.
Загальна характеристика й основні положення проекту постанови
Проектом постанови пропонується скасувати рішення Верховної Ради України від 31 березня 2020 року про прийняття в цілому як закону України проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення (реєстр. № 2178-10 від 10.10.2019).
Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
Основний законодавчим актом у даній сфері правового регулювання є Закон України «Про Регламент Верховної Ради України».
Ухвалення проекту постанови не потребує внесення змін до інших законодавчих актів України.
Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття та реалізація проекту постанови не потребує додаткових видатків з державного та/або місцевих бюджетів.
Соціально-економічні, правові та інші наслідки ухвалення проекту постанови
Прийняття проекту постанови дозволить уникнути легалізації прийнятого Парламентом з істотними порушеннями Регламенту рішення про прийняття в цілому законопроекту щодо обігу земель сільськогосподарського призначення, який суперечить інтересам держави та її громадян.
Народний депутат України ІВЧЕНКО В.Є.
(посв.№185)