Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення механізму нарахування ПДВ при ввезенні транспортних засобів на митну територію України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

17 червня 2020 року (протокол № 41) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо вдосконалення механізму нарахування ПДВ при ввезенні

транспортних засобів на митну територію України (реєстр. № 3270

від 27.03.2020), поданий народним депутатом України Брагарем Є.В.

Законопроектом пропонується встановити, що база оподаткування

операцій з постачання автомобілів легкових та інших моторних транспортних

засобів, що призначені головним чином для перевезення людей, що

відповідають товарній позиції 8703 згідно з УКТ ЗЕД (крім моторних

транспортних засобів, зазначених у товарній позиції 8702 згідно з УКТ ЗЕД),

включаючи вантажопасажирські автомобілі-фургони, гоночні автомобілі, у

тому числі автомобілі, які в установленому законодавством порядку подаються

до органів, що здійснюють державну реєстрацію транспортних засобів, для

реєстрації або перереєстрації у зв’язку із зміною моделі транспортного засобу,

що до переобладнання під час ввезення відповідала товарній позиції 8704

згідно з УКТ ЗЕД, а після переобладнання відповідає товарній позиції 8703

згідно з УКТ ЗЕД, визначається виходячи з їх договірної вартості без

урахування акцизного податку та ввізного мита.

У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що в результаті

реалізації даної законодавчої ініціативи очікується збільшення надходжень до

бюджету за рахунок збільшення кількості операцій по реєстрації транспортних

засобів та кількості ввезених транспортних засобів на територію України.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту матиме негативний вплив на дохідну

частину державного бюджету, оскільки може призвести до недонадходження

ПДВ до державного бюджету, що за прогнозною оцінкою може становити

4 млрд грн на рік.

До реєстр. № 3270 від 27.03.2020

2До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідним законом (з дня, наступного за днем його опублікування) не

узгоджується з частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України щодо

введення в дію законів, які впливають на показники бюджету, та підпунктом

4.1.9 статті 4 Податкового кодексу України щодо стабільності податкового

законодавства.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного бюджету від податку на додану вартість). У разі прийняття

відповідного закону до 15 липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше

1 січня 2021 року, а після 15 липня 2020 року – не раніше 1 січня 2022 року

(або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/79995 від 18.06.2020