Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про ринок електричної енергії" (щодо перетоків електричної енергії)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

Про розгляд законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

18 травня 2020 року (протокол № 37) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про ринок

електричної енергії" щодо перетоків електричної енергії» (реєстр. № 3262 від

24.03.2020), поданий народним депутатом України Нагорняком С.В.

Законопроектом пропонується врегулювати питання комерційного та

технологічного перетоків електричної енергії, зокрема визначені терміни

комерційний та технологічний переток; а також встановлюється заборона

здійснення комерційного перетоку електричної енергії з держав, що не є

членами (сторонами) Європейського Союзу або Енергетичного

Співтовариства; тимчасово, на час переходу об’єднаної енергетичної системи

України на паралельну роботу з об’єднанням енергосистем держав – членів

Європейського союзу (ENTSO-E), дозволяється здійснювати технологічний

переток електричної енергії з держав, що не є членами (сторонами)

Європейського Союзу або Енергетичного Співтовариства, понесених ними у

зв’язку із провадженням зазначеної діяльності.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

зазначило, що реалізація положень законопроекту не потребує додаткових

витрат з державного бюджету та не суперечить законам, що регулюють

бюджетні відносини. У той же час, Мінфін відмічає, що законопроект потребує

висновків Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг в частині можливості запровадження

передбачених в законопроекті норм на ринку електричної енергії, а також

доповнення фінансово-економічними розрахунками і обґрунтуваннями щодо

впливу на показники державного бюджету.

У пояснювальній записці до цього законопроекту зазначено, що він

розроблений з метою усунення бар’єрів для експорту електричної енергії, що

походить з України, забезпечення захисту внутрішнього споживчого ринку,

інтересів вітчизняного товаровиробника та подальшого поліпшення

зовнішньоторговельного балансу. Досягнення такої мети може сприяти

збільшенню виробництва власної електроенергії, що дозволить покращити

фінансовий стан підприємств енергетики і, відповідно, може збільшити

надходження до державного та місцевих бюджетів від податків та зборів, що

сплачується такими підприємствами.

Слід нагадати, що згідно із вимогами частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України

суб’єктам законодавчої ініціативи до законопроекту, прийняття якого

призведе до зміни показників бюджету, належить надати фінансово-

економічне обґрунтування до нього (включаючи відповідні розрахунки) та

пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, однак відповідні матеріали автором законодавчої

ініціативи не подано.

За результатами розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України «Про внесення змін до Закону України "Про ринок електричної

енергії" щодо перетоків електричної енергії» (реєстр. № 3262 від 24.03.2020),

поданий народним депутатом України Нагорняком С.В., матиме

опосередкований вплив на показники бюджетів (може сприяти збільшенню

надходжень до державного та місцевого бюджетів від податків та зборів від

підприємств енергетики у разі покращення їх фінансового стану).

Додаток: на 1 арк.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/51893 від 19.05.2020