Проєкт Постанови про спрямування заробітної плати народних депутатів України та виплат, пов'язаних з виконанням депутатських повноважень на заходи щодо подолання, запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкт Постанови Верховної Ради України

«Про спрямування заробітної плати народних депутатів України та виплат, пов'язаних з виконанням депутатських повноважень на заходи щодо подолання, запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)»

Обґрунтування необхідності прийняття проєкту акту

Наразі склалася надзвичайна ситуація, пов’язана з швидким поширенням пандемії COVID-19 у світі та епідемії в Україні.

Станом на ранок 19 березня в Україні лабораторно підтверджено 16 випадків COVID-19, зокрема 2 летальні: Чернівецька область – 10 (1 летальний), Житомирська – 1 (летальний), Київська – 2, Донецька – 1, м. Київ – 2.

Протягом дня 18 березня до Центру громадського здоров’я надійшло 79 підозр на COVID-19 та було доставлено 128 зразків. Протестовано 35 зразків, виявлено 2 позитивні на COVID-19 (Київська і Донецька області). Вірусологічна референс-лабораторія Центру громадського здоров’я України досліджує не лише зразки людей із підозрою інфікування, а і визначених контактних осіб.

Усього з початку 2020 року надійшло 260 повідомлень про підозру на COVID-19.

У світі на ранок 19 березня було зареєстровано 218 815 випадків захворювання на COVID-19, зокрема 8 810 летальних, а 84 114 осіб одужали; за межами Китаю зафіксовано 137 677 випадків.

На території Європейського регіону ВООЗ зареєстровано 85 493 випадки захворювання на COVID-19 (Італія – 35 533, Іспанія – 13 716, Франція – 9 134, Німеччина – 7 156, Швейцарія – 3 010, Великобританія – 2 630, Нідерланди – 2 051, Бельгія – 1 486, Австрія – 1 471, Швеція – 1 279, Норвегія – 1 169, Данія – 1 044, Португалія – 642, Чехія – 522, Ізраїль – 427, Греція – 418, Фінляндія – 359, Ірландія – 292, Польща – 287, Словенія – 286, Естонія – 258, Ісландія – 250, Румунія – 233, Люксембург – 210, Туреччина – 191, Російська Федерація – 147, Сан-Марино – 109, Словаччина – 105, Сербія – 94, Болгарія – 92, Вірменія – 84, Хорватія – 81, Латвія – 71, Албанія – 59, Угорщина – 58, Кіпр – 58, Мальта – 48, Андорра – 39, Білорусь – 36, Боснія і Герцеговина – 36, Республіка Молдова – 36, Казахстан – 35, Північна Македонія – 35, Грузія – 34, Азербайджан – 28, Литва – 26, Ліхтенштейн – 25, Україна – 19, Узбекистан – 16, Монако – 9, Чорногорія – 2, Ватикан – 1) та 4 070 летальних випадків.

У зв’язку з стрімким поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) та враховуючи прогнози експертів, для подолання цієї смертельної інфекції діюча влада повинна негайно вжити всі можливі заходи.

Однією з причин виникнення та подальшого розвитку епідемії є неготовність наших лікарень до своєчасного та оперативного проведення комплексу протиепідемічних та лікувально-профілактичних заходів, що являється реальною загрозою стрімкого розповсюдження захворювання COVID-19 в нашій державі.

Українські лікарі констатують, що на даний час, вони не в змозі діагностувати, що коронавірусну хворобу (COVID-19) на всій території України для всіх потребуючих громадян, оскільки до цього часу в багатьох регіонах України відсутні в достатній кількості діагностичні тест-системи та захисні засоби для медперсоналу.

Ситуація ускладнюється ще тим, що в державі відсутнє необхідне обладнання (зокрема, апарати штучної вентиляції легень), та лікарські засоби для боротьби з вірусом. В наслідок цього зростають показники смертності від коронавірусної хвороби (COVID-19).

Все це може посилити спалах епідемії, створити небезпеку її подальшого розповсюдження на всій території України.

Враховуючи ситуацію щодо стрімкого поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) та відсутність в наших лікарнях засобів та обладнання для боротьби з пандемією, пропонується заробітну плату народних депутатів України та виплати, пов'язані з виконанням депутатських повноважень, спрямовувати на закупівлю якісних і надійних засобів індивідуального захисту медпрацівників (респіраторів, масок, рукавичок, костюмів і халатів, захисних окулярів), а також на придбання діагностичних тестів, апаратів штучної вентиляції легень, кардіомоніторів, газових аналізаторів, кисневих концентраторів, дезінфікуючих засобів та медикаментів.

2. Цілі і завдання акту

Основною метою прийняття Постанови є протидія поширення коронавірусної інфекції COVID-19 в Україні та забезпечення лікарень якісними і надійними засобами індивідуального захисту медпрацівників (респіраторів, масок, рукавичок, костюмів і халатів, захисних окулярів), а також діагностичними тест-системами, апаратами штучної вентиляції легень, дезінфікуючими засобами та медикаментами.

3. Загальна характеристика та основні положення проєкту

Проєктом Постанови пропонується заробітну плату народних депутатів України та виплати, пов'язані з виконанням депутатських повноважень спрямовувати на закупівлю (з подальшою передачею до лікарень) медичних засобів, виробів, обладнання, у тому числі на закупівлю якісних і надійних засобів індивідуального захисту медпрацівників (респіраторів, масок, рукавичок, костюмів і халатів, захисних окулярів), а також на придбання діагностичних тест-систем для виявлення коронавірусу COVID-19, апаратів штучної вентиляції легень, кардіомоніторів, газових аналізаторів, кисневих концентраторів, дезінфікуючих засобів та медикаментів, тощо.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у даній сфері правового регулювання є Конституція України, Регламент Верховної Ради України.

Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття цієї Постанови не потребуватиме додаткових витрат з Державного бюджету України.

Прогноз соціально-економічних наслідків прийняття акту

Прийняття проєкту Постанови забезпечить належні умови для боротьби з епідемією коронавірусної інфекції COVID-19 в Україні та сприятиме раціональному в умовах пандемії, використанню коштів, пов’язаних з діяльністю народних депутатів України.

Народний депутат України Яценко А.В.