Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії ціновим спекуляціям на товари, послуги, роботи першої необхідності недобросовісними суб’єктами господарювання під час правового режиму надзвичайного стану, воєнного стану або карантину в Україні

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за

реєстр. № 3253 від 20.03.2020 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 травня 2020 року (протокол № 37) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих

актів України (щодо протидії ціновим спекуляціям на товари, послуги, роботи

першої необхідності недобросовісними суб’єктами господарювання під час

правового режиму надзвичайного стану, воєнного стану або карантину в

Україні) (реєстр. № 3253 від 20.03.2020 р.), внесений народним депутатом

України Качурою О.О.

Положеннями законопроекту пропонується внести зміни до законів

України «Про правовий режим надзвичайного стану», «Про правовий режим

воєнного стану», «Про захист населення від інфекційних хвороб», відповідно

до яких віднести до повноважень Кабінету Міністрів України формування та

встановлення (протягом строку дії надзвичайного стану, воєнного стану або

карантину) переліку товарів, робіт і послуг та граничних цін і тарифів на них

для застосування суб'єктами господарювання під час реалізації товарів,

виконання робіт, надання послуг.

Крім того, передбачається встановити адміністративну і кримінальну

відповідальність шляхом запровадження санкцій щодо суб’єктів

господарювання за необґрунтоване перевищення встановлених Кабінетом

Міністрів України граничних цін і тарифів на такі товари, робіти, послуги:

за вперше вчинене таке правопорушення – накладення штрафу в розмірі

500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожен окремий товар,

роботу, послугу /нова стаття 155-3 Кодексу України про адміністративні

правопорушення/;

за неодноразово вчинене таке правопорушення (більше двох разів

протягом шести місяців вчинення однією і тією ж особою) – покарання

штрафом у розмірі 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за

кожен окремий товар, роботу, послугу, а вчинення таких саме дій за

попередньою змовою групою осіб – покарання штрафом у розмірі

27000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожен окремий товар,

роботу, послугу /нова стаття 199-1 Кримінального кодексу України/.

У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що його

реалізація не потребує додаткових витрат з державного та місцевих бюджетів.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не впливатиме на видаткову частину

державного та місцевих бюджетів. Поряд з тим, відмічено, що встановлення

норм щодо накладання штрафів може збільшити доходи державного бюджету,

оскільки відповідно до пункту 23 частини другої статті 29 Бюджетного

кодексу України кошти від санкцій (штрафи, пеня тощо) належать до доходів

загального фонду державного бюджету, проте вартісна величина такого

впливу залежатиме від кількості правопорушень.

За підсумками розгляду законопроекту прийнято рішення: законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від штрафів у разі виявлення

відповідних правопорушень). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/52634 від 20.05.2020