Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо відновлення пільг у зв'язку з рішенням Конституційного Суду України № 12-р/2018 від 18 грудня 2018 року та уточнення окремих положень

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань транспорту та інфраструктури

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-34-71

Комітет з питань соціальної

політики та захисту прав ветеранів

Відповідно до статті 93 Регламенту Верховної Ради України Комітет з питань

транспорту та інфраструктури на своєму засіданні 03 лютого 2021 року (протокол

№30) розглянув проект Закону «Про внесення змін до Закону України "Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо відновлення пільг у зв'язку з

рішенням Конституційного Суду України № 12-р/2018 від 18 грудня 2018 року та

уточнення окремих положень», реєстр.№ 3222 від 16.03.2020 р., внесений

народними депутатами України Зінкевич Я.В., Королевською Н.Ю. та іншими.

Цей законопроект розроблений з метою забезпечення виконання Рішення

Конституційного суду № 12-р/2018 щодо соціальної підтримки учасників війни,

членів сімей загиблих, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною,

шляхом відновлення їх права на безкоштовний проїзд та отримання пільг без

врахування їх доходу, як зазначено у пояснювальній записці до даного проекту

закону.

Зокрема законопроектом передбачається внесення змін до Закону «Про статус

ветеранів війни», якими пропонується:

1) надати учасникам війни, членам сімей загиблих, особам, які мають особливі

заслуги перед Батьківщиною право на: безплатний проїзд автобусами міських

маршрутів (крім таксі) і міським електричним транспортом, а також залізничним,

морським та річним транспортом приміського сполучення та автобусами

приміських і міжміських маршрутів; безплатний проїзд один раз на два роки (туди і

назад) залізничним, морським, річковим (крім приміського сполучення), повітряним

транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або проїзд один раз

на рік (туди і назад) вказаними видами транспорту з 50-процентною знижкою (для

учасників війни та членів сімей загиблих); безплатний проїзд один раз на рік (туди і

назад) залізничним транспортом у двомісному купе спальних вагонів швидких і

пасажирських поїздів, морським та річковим транспортом у каютах 1 класу (на

місцях першої категорії) експресних і пасажирських ліній, повітряним транспортом

(для осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною).До реєстр. № 3222 від 16.03.2020

2

2) привести терміни та поняття транспортних засобів, які застосовуються у

Законі «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у відповідність

до Закону України «Про транспорт»;

3) зняти неузгодженості між окремими нормами статей Закону «Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині надання учасникам

бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни права на пільговий проїзд в

автобусах міжміського сполучення.

Міністерство інфраструктури України (лист від 16.11.2020 р. №15753/35/10-

20) загалом підтримує зазначений законопроект, але зазначає, що це потребуватиме

додаткових витрат з державного бюджету для забезпечення перевезення осіб, яким

буде надано пільги на проїзд. Також зазначено, що міністерство вважає за доцільне

передбачити надання вищезазначених пільг у формі адресної грошової допомоги,

що посприяє вирішенню питання компенсації перевізникам витрат від перевезення

пільгових категорій населення.

Міністерство у справах ветеранів України (лист від 20.11.2020 р.

№10036/02/09.1-20) підтримує зазначений законопроект.

Міністерство фінансів України (лист від 09.11.2020 р. №09010-08-2/34156) не

підтримує зазначений законопроект та зазначає, що реалізація зазначеного

законопроекту не буде забезпечена фінансовими ресурсами державного та місцевих

бюджетів у відповідному бюджетному періоді.

Міністерство соціальної політики України (лист від 09.11.2020 р.

№ 15633/0/2-20/56) підтримує зазначений законопроект та зазначає, що видатки з

місцевих бюджетів для покриття витрат на проїзд становитимуть більше 148 млн

грн на рік.

Головне Науково-експертне управління станом на 01.02.2021 висновку не

надало.

Враховуючи результати обговорення на засіданні, Комітет з питань транспорту

та інфраструктури прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді України проект

Закону «Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії

їх соціального захисту" щодо відновлення пільг у зв'язку з рішенням

Конституційного Суду України № 12-р/2018 від 18 грудня 2018 року та уточнення

окремих положень», реєстр. № 3222 від 16.03.2020 р., прийняти за основу в першому

читанні при наявності фінансового забезпечення.

Голова Комітету Ю.Г. Кісєль

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:КІСЄЛЬ ЮРІЙ ГРИГОРОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA10400000071502E006A28B601

Дійсний до: 09.09.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 04-31/03-2021/31891 від 04.02.2021