Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України з процедур банкрутства (щодо статусу арбітражного керуючого)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради Україниз питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 2647 від 20.12.2019 р. /на заміну листа від 21.02.2020 р. № 04-13/8-413 (44337)/

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 березня 2020 року (протокол № 30) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

повторно розглянув проект Закону України про внесення змін до Кодексу

України з процедур банкрутства (щодо статусу арбітражного керуючого)

(реєстр. № 2647 від 20.12.2019 р.), внесений народними депутатами України

Тарасенком Т.П., Ватрасом В.А. та іншими /у зв’язку із отриманням

уточненого експертного висновку Міністерства фінансів України до

законопроекту/.

Згідно з пояснювальною запискою законопроектом пропонується

удосконалити деякі норми, які встановлюють вимоги до арбітражного

керуючого, встановлюють його права та обов’язки, гарантії його професійної

діяльності, з метою ефективного виконання ним своїх повноважень.

Законопроектом, серед іншого, передбачається надати право

арбітражному керуючому безкоштовно на письмовий запит отримувати

інформацію з державних реєстрів у межах справ про банкрутство, а також

право на безкоштовний доступ до інформації про боржників, їхнє майно,

доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, що міститься в державних

базах даних і реєстрах, у тому числі електронних /зміни до пункту 6 частини

першої та частини восьмої статті 12 цього Кодексу/ .

Слід зазначити, що згідно з пунктом 24-2 частини другої та пунктом 7-1

частини третьої статті 29 Бюджетного кодексу України до доходів державного

бюджету належить плата за надання відомостей з Єдиного державного реєстру

юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, а

також плата за одержання інформації з інших державних реєстрів, держателем

яких є центральний орган виконавчої влади з формування та забезпечення

реалізації державної правової політики та центральний орган виконавчої

влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сферах державної

2реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на

нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб –

підприємців та громадських формувань /85 відсотків такої плати

зараховується до загального фонду, а 15 відсотків – до спеціального фонду із

спрямуванням відповідно до пункту 6-1 частини четвертої статті 30

Бюджетного кодексу України на забезпечення функціонування відповідних

державних реєстрів/.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»

передбачені планові надходження такої плати (код 22012700) у сумі

564.100 тис. грн (у тому числі до загального фонду – 479.485 тис. грн, до

спеціального фонду – 84.615 тис. грн).

Міністерство фінансів України у своєму уточненому експертному

висновку зазначає, що реалізація положень законопроекту може призвести до

втрат доходів загального фонду державного бюджету. За оцінкою Мінфіну,

враховуючи середню кількість підприємств, за якими порушено справу про

банкрутство (близько 2500 підприємств), та ставку за надання інформації,

мінімальні втрати бюджету вже за зареєстрованими підприємствами –

банкрутами можуть скласти близько 220 тис. грн на рік.

Однак до законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України і частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками повторного розгляду законопроекту прийнято рішення:

законопроект за реєстр. № 2647 матиме опосередкований вплив на показники

бюджету (може призвести до зменшення доходів державного бюджету від

плати за надання відомостей (одержання інформації) з державних реєстрів

залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи та наявності

і кількості відповідних запитів щодо надання інформації). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/13795 від 20.03.2020