Тип: Звичайний
№ 3115-1
Дата: 13 березня 2020 р.
Статус: Заслухано та знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-35, e-mail: spvr@rada.gov.ua
До №№ 3115 та 3115-1
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
За дорученням Голови Верховної Ради України Д. Разумкова, відповідно
до частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України
20 травня 2020 року Комітет з питань соціальної політики та захисту прав
ветеранів розглянув законопроекти про внесення змін до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
(реєстр. № 3115), поданий народним депутатом України Третьяковою Г.М. та
іншими народними депутатами, про внесення змін до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
щодо недопущення скасування рівноправності представництва держави,
представників застрахованих осіб та роботодавців в управлінні страхуванням на
випадок безробіття (реєстр. № 3115-1), поданий народним депутатом України
Королевською Н.Ю. та іншими народними депутатами.
Законопроектом реєстр. № 3115 пропонується:
ліквідувати принцип паритетності формування правління Фонду
загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття;
змінити представництво сторін соціального діалогу в правлінні Фонду (по
3 представники від застрахованих осіб та роботодавців, та 8 представників від
держави);
визначити правомочність засідання правління Фонду, якщо на ньому
присутня більшість від загальної чисельності членів правління;
скоротити строк повноважень членів правління, який становитиме 3 роки;
ліквідувати механізм черговості представників сторін на посаді голови
правління Фонду;
надати право органу державного нагляду скликати та проводити
позачергове засідання правління Фонду;
виключити положення статті 17 Закону, щодо непоширення бюджетного
законодавства на порядок використання Фондом коштів, що надходять від
сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Законопроектом реєстр. № 3115-1 пропонується:
зберегти принцип паритетності (рівноправності) формування правління
Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на
випадок безробіття;
визначити правомочність засідання правління Фонду, якщо на ньому
присутня більшість членів від кожної сторони;
надати право органу державного нагляду вимагати скликання
позачергового засідання правління Фонду тощо.
Автори законопроекту № 3115 вважають, що його прийняття сприятиме
підвищенню ефективності роботи Фонду загальнообов’язкового державного
соціального страхування України в частині управлінської діяльності та
виконання статутних завдань.
Мета законопроекту № 3115-1 – недопущення скасування паритетності
(рівноправності) представництва держави, представників застрахованих осіб та
роботодавців в управлінні страхуванням на випадок безробіття.
Реалізація законопроектів не потребуватиме фінансових чи інших витрат
із державного бюджету України.
Законопроект № 3115, а також законопроект 3115-1 системно пов'язані з
проектом Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо
стабілізації функціонування системи загальнообов'язкового державного
соціального страхування (реєстр. № 2275) та є похідними від нього.
Отже, рішення щодо законопроектів № 3115 та № 3115-1 має прийматися
за результатами розгляду законопроекту № 2275 у другому читанні.
Законопроект № 3115 потребує редакційного доопрацювання. Зокрема, у
частині третій розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» слова «Фонду
загальнообов’язкового державного соціального страхування України» замінити
словами «Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування
України на випадок безробіття».
Міністерство соціальної політики підтримує законопроект № 3115.
Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства
України, Конфедерація роботодавців України зауважень до законопроекту
№ 3115 не мають.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету та Міністерство
фінансів зазначають, що законопроект № 3115 не потребуватиме додаткових
коштів державного бюджету.
Державний центр зайнятості, Спільний представницький орган
репрезентативних всеукраїнських об'єднань профспілок на національному рівні,
Спільний представницький орган сторони роботодавців на національному рівні
не підтримують законопроект № 3115.
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини висловлює низку
зауважень до окремих положень законопроекту № 3115.
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Спільний
представницький орган репрезентативних всеукраїнських об'єднань профспілок
на національному рівні підтримують законопроект № 3115-1.
Державний центр зайнятості, Конфедерація роботодавців України
зауважень до законопроекту № 3115-1 не мають.
Міністерство соціальної політики, Міністерство розвитку економіки,
торгівлі та сільського господарства України не підтримують законопроект
№ 3115-1.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету та Міністерство
фінансів зазначають, що законопроект № 3115-1 не потребуватиме додаткових
коштів державного бюджету.
За результатами обговорення законопроектів Комітет прийняв рішення
рекомендувати Верховній Раді України:
-включити зазначені законопроекти до порядку денного третьої сесії
Верховної Ради України дев’ятого скликання;
-законопроект про внесення змін до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
(реєстр. № 3115), поданий народним депутатом України Третьяковою Г.М. та
іншими народними депутатами, за результатами розгляду в першому читанні
прийняти за основу;
-законопроект про внесення змін до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
щодо недопущення скасування рівноправності представництва держави,
представників застрахованих осіб та роботодавців в управлінні страхуванням на
випадок безробіття (реєстр. № 3115-1), поданий народним депутатом України
Королевською Н.Ю. та іншими народними депутатами, за результатами розгляду
в першому читанні відхилити.
Доповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з цього
питання від Комітету визначено Голову Комітету Третьякову Галину
Миколаївну.
Проект постанови Верховної Ради України додається.
Голова Комітету Г.М. Третьякова
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Третьякова Галина Миколаївна
Сертифікат: 12A1C72050EC685404000000C18C040003E80C00
Дійсний до: 21.06.2021 11:36:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-30/7-2020/57864 від 26.05.2020