Проєкт Закону про внесення змін до статті 25 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо належного пенсійного забезпечення осіб, які мають 40 і більше років страхового стажу

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради

України з питань соціальної

політики та захисту прав

ветеранів

До розгляду законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від

18 травня 2020 року (протокол № 37) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до статті 25 Закону

України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо

належного пенсійного забезпечення осіб, які мають 40 і більше років

страхового стажу (реєстр. № 3202 від 12.03.2020), поданий народними

депутатами України Батенком Т.І. та іншими, і повідомляється наступне.

Законопроектом пропонується доповнити статтю 25 Закону України

«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» новою частиною,

відповідно до якої передбачається збільшення для осіб, які отримали 40 і

більше років страхового стажу, величини оцінки одного року страхового

стажу (використовується для обчислення коефіцієнту страхового стажу, що

застосовується для обчислення розміру пенсії та безпосередньо впливає на її

розмір) з 1% до 1,35%.

Відповідно до експертного висновку Міністерства фінансів України

реалізація законопроекту вплине на видаткову частину державного бюджету

та бюджету Пенсійного фонду України, оскільки призведе до збільшення

дефіциту бюджету Фонду, який відповідно до чинного законодавства

покривається за рахунок коштів державного бюджету. За орієнтовними

розрахунками Пенсійного фонду України додаткові видатки на реалізацію

проекту закону становитимуть 3,3 млрд.грн. на місяць або 39,6 млрд. грн. на

рік.

Згідно з вимогами частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єктам

законодавчої ініціативи належить надати фінансово-економічне

обґрунтування до законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та

пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, проте відповідні матеріали відсутні у супровідних

документах до законопроекту. На невиконання зазначених вимог звертає увагу

також Міністерство фінансів України.

Термін набрання чинності, визначений у законопроекті, не відповідає

частині третій статті 27 Бюджетного кодексу України, якою передбачено, що

закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету

(зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і

приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не

раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.

Проект Закону України про внесення змін до статті 25 Закону України

«Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо належного

пенсійного забезпечення осіб, які мають 40 і більше років страхового стажу

(реєстр. № 3202 від 12.03.2020), поданий народними депутатами України

Батенком Т.І. та іншими, має вплив на показники бюджету (збільшує витрати

державного бюджету, у тому числі для Пенсійного фонду України). У разі

прийняття відповідного закону до 15 липня 2020 року він має вводитись в дію

не раніше 1 січня 2021 року, а після 15 липня 2020 року - не раніше 1 січня

2022 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття

закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/52574 від 20.05.2020