Проєкт Закону про внесення змін і доповнень до деяких законів України з метою вдосконалення цивільного законодавства

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради Україниз питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 2635 від 19.12.2019 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 березня 2020 року (протокол № 30) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін і доповнень до деяких

законів України з метою вдосконалення цивільного законодавства (реєстр.

№ 2635 від 19.12.2019 р.), внесений народними депутатами України

Мережком О.О. та іншими.

Законопроектом пропонується внести зміни до Цивільного кодексу

України, зокрема щодо: визначення корпоративних прав, встановлення

моменту виникнення корпоративних прав, а також можливості існування у

законодавстві обмежень певним особам щодо володіння корпоративними

правами або їх реалізації /доповнення Кодексу новою статтею 96-1/;

виключення з Кодексу таких організаційно-правових форм юридичних осіб як

державні підприємства, комунальні підприємства, спільні комунальні

підприємства, навчальні заклади тощо /зміни до статей 167 і 169 Кодексу/ .

Поряд з тим, пунктом 3 Прикінцевих положень законопроекту передбачається,

що майно, яке не увійде до статутного (складеного) капіталу юридичних осіб,

може передаватися їм в управління, а також на інших правових підставах,

передбачених Цивільним кодексом України.

Крім того, законопроектом передбачається визнати Господарський

кодекс України таким, що втратив чинність.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту (насамперед в частині скасування

Господарського кодексу України без попереднього внесення змін до інших

законодавчих актів України) призведе до значних втрат державного бюджету,

зокрема, від списання та реалізації надлишкового державного майна. Поряд з

тим, зауважено, що законопроектом будуть відмінені норми щодо складання

та затвердження фінансового плану суб’єктам державного сектору економіки,

в якому, зокрема, передбачаються доходи та витрати підприємства, сплата

2податків та зборів до державного бюджету, що призведе до неможливості

забезпечення ефективного управління державними фінансовими ресурсами та

контролю за витрачанням коштів. Загалом Мінфіном надаються зауваження до

положень законопроекту і не підтримується законопроект /копія висновку

додається/.

При цьому, до законопроекту не надано фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається

відповідно до частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України і частини

третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду законопроекту прийнято рішення: законопроект

за реєстр. № 2635 матиме опосередкований вплив на показники бюджету

(може призвести до зменшення доходів бюджетів від реалізації надлишкового

державного (комунального) майна, від платежів суб’єктів державного

(комунального) сектору економіки залежно від практики застосування даної

законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Додаток: на 2 сторінках.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/13807 від 20.03.2020