Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо запровадження поступового зниження податку на доходи фізичних осіб)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 3076-1 від 05.03.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 травня 2020 року (протокол № 37) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України (щодо запровадження поступового зниження податку на доходи

фізичних осіб) (реєстр. № 3076-1 від 05.03.2020), поданий народним депутатом

України Марусяком О.Р.

Законопроектом пропонується з 1 січня 2021 року зменшити ставку

податку на доходи фізичних осіб з 18 до 17 відсотків бази оподаткування щодо

доходів, нарахованих (виплачених, наданих) у тому числі, але не виключно у

формі: заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або

інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються)

платнику у зв’язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими

договорами, а з 1 січня 2023 року – до 16 відсотків бази оподаткування. Також

законопроектом передбачається встановити, що зазначені ставки податку на

доходи фізичних осіб застосовуватимуться при оподаткуванні доходів

фізичних осіб - підприємців, отриманих протягом календарного року від

провадження господарської діяльності, та доходів громадян, отриманих

протягом календарного року від провадження незалежної професійної

діяльності.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає,

що реалізація положень законопроекту може призвести до зменшення

надходжень до бюджетів всіх рівнів від податку на доходи фізичних осіб.

Зокрема, застосування з 1 січня 2021 року ставки податку на доходи фізичних

осіб у розмірі 17% призведе до втрат бюджетів від такого податку

розрахунково у сумі близько 37,5 млрд грн на рік, а застосування з 1 січня

2023 року ставки у розмірі 16% – 75,1 млрд грн на рік.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

До реєстр. № 3076-1 від 05.03.2020

2бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного і місцевих бюджетів від податку на доходи фізичних осіб). У разі

прийняття відповідного закону до 15 липня 2020 року він має вводитися в дію

не раніше 1 січня 2021 року, а після 15 липня 2020 року – не раніше 1 січня

2022 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття

закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/52922 від 20.05.2020