Проєкт Закону про внесення змін до статті 15 Закону України "Про донорство крові та її компонентів" (щодо забезпечення умов для здачі крові незалежно від місця реєстрації донора)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань здоров’я нації, медичної допомоги

та медичного страхування

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-91-59, тел./факс: 255-92-21

До реєстр. № 3164,

поданого н.д. України Ляшенко А.О.

ВЕРХОВНА РАДА КРАЇНИ

ВИСНОВОК

на проект Закону України про внесення змін до статті 15 Закону

України «Про донорство крові та її компонентів» (щодо забезпечення умов

для здачі крові незалежно від місця реєстрації донора),

поданий народним депутатом України Ляшенко А.О.

(реєстр. № 3164 від 04.03.2020)

За дорученням Голови Верховної Ради України Комітет з питань здоров’я

нації, медичної допомоги та медичного страхування (далі - Комітет) розглянув

на своєму засіданні проект Закону про внесення змін до статті 15 Закону України

«Про донорство крові та її компонентів (щодо забезпечення умов для здачі крові

незалежно від місця реєстрації донора), поданий народним депутатом України

Ляшенко А.О., реєстр. № 3164 від 04.03.2020, (далі – законопроект реєстр. №

3164) (протокол від 1 липня 2020 року № 39).

Метою законопроекту є надання права особі, яка виявила бажання стати

донором, звернутися до будь-якої спеціалізованої установи та закладу, що

здійснюють взяття, переробку, зберігання, реалізацію донорської крові, її

компонентів та препаратів і знаходяться на території України, незалежно від

місця своєї реєстрації. Для досягнення мети пропонується внести відповідні

зміни до ст. 15 Закону України «Про донорство крові та її компонентів». Автор

законодавчої ініціативи обґрунтовує необхідність внесення таких змін

випадками відмови у донорстві крові та її компонентів через відсутність у донора

реєстрації місця проживання у місці розташування закладів служби крові (міські,

обласні центри крові, станції переливання, відділення трансфузіології тощо).

Комітет звертає увагу на те, що у Верховній Раді України зареєстрований

цілісний законопроект «Про безпеку та якість донорської крові та компонентів

крові» (реєстр. № 3648) (далі – законопроект реєстр.№ 3648), яким визначаються

основні засади державної політики щодо організації процесів заготівлі,

тестування, переробки, зберігання, розподілу, транспортування та реалізації

донорської крові та компонентів крові; встановлюються стандарти безпеки та

якості донорської крові та компонентів крові; регулюється відносини, пов’язані

функціонуванням системи крові, та який має на меті адаптувати законодавство

2

України до acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між

Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським

співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.

Запропоновані законопроектом реєстр. № 3164 зміни комплексно врегульовані в

статі 14 «Умови та порядок здійснення донації крові та компонентів крові»

нашого спільного законопроекту реєстр. № 3648, стосовно якого Комітет

17.06.020 року ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді України за

результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу з урахуванням

пропозиції Комітету, і у разі прийняття якого, чинний нині Закон України «Про

донорство крові та її компонентів» втратить чинність.

Головне науково-експертне Управління Апарату Верховної Ради України

надало низку зауважень до законопроекту та висловило думку про те, що

передбачена ним пропозиція щодо можливості здавання донорами крові та/або її

компонентів незалежно від реєстрації місця проживання доцільно запровадити з

початком функціонування Національного реєстру донорів крові та її

компонентів.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету ухвалив рішення, що

законопроект (реєстр. № 3164) не має впливу на показники бюджетів. У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Комітет Верховної Ради України з питань інтеграції України з

Європейським Союзом надав висновок про те, що Положення Проекту Закону

реєстр. № 3164 не суперечать положенням Угоди про асоціацію, Директиви

2002/98/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 27 січня 2003 року, що

встановлює стандарти якості та безпеки збору, тестування, обробки, зберігання

та розподілу людської крові та її складових, а також вносить зміни до Директиви

2001/83/ЄС та Директиви Комісії 2004/33/ЄС від 22 березня 2004 року про

імплементацію Директиви Європейського Парламенту і Ради 2002/98/ЄС

стосовно деяких технічних вимог до крові та її компонентів.

Комітети з питань організації державної влади, місцевого самоврядування,

регіонального розвитку та містобудування, з питань прав людини, деокупації та

реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях

та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і

міжнаціональних відносин, з питань антикорупційної політики станом на 1

липня 2020 року не надали висновків до проекту Закону про внесення змін до

статті 15 Закону України «Про донорство крові та її компонентів (щодо

забезпечення умов для здачі крові незалежно від місця реєстрації донора),

(реєстр. № 3164).

З огляду на викладене Комітет ухвалив рішення рекомендувати

Верховній Раді України проект Закону України про внесення змін до статті

15 Закону України «Про донорство крові та її компонентів» (щодо

забезпечення умов для здачі крові незалежно від місця реєстрації донора),

поданий народним депутатом України Ляшенко А.О., (реєстр. № 3164 від

04.03.2020) за результатами розгляду в першому читанні відхилити.

3

Співдоповідачем із зазначеного питання при розгляді його на пленарному

засіданні Верховної Ради України пропонується визначити народного депутата

України, Голову Комітету з питань здоров’я нації, медичної допомоги та

медичного страхування Радуцького Михайла Борисовича.

Голова Комітету М.Б. Радуцький

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:РАДУЦЬКИЙ МИХАЙЛО БОРИСОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA104000000847C3D0060F27101

Дійсний до: 25.03.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 04-18/03-2020/95112 від 03.07.2020