Тип: Звичайний
№ 3156
Дата: 03 березня 2020 р.
Статус: Повернуто на доопрацювання
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради
України з питань соціальної
політики та захисту прав
ветеранів
До розгляду законопроекту
реєстр. № 3156 (доопр.) від 24.09.2020
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від
9 грудня 2020 року (протокол № 67) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного
кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув
проект Закону України про внесення зміни до пункту 7-2 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» щодо відновлення права жінок на достроковий вихід на
пенсію за віком в 55 років (реєстр. № 3156 (доопрац.) від 24.09.2020), поданий
народними депутатами України Королевською Н.Ю. та іншими, і
повідомляється наступне.
Законопроектом пропонується надати право дострокового виходу на
пенсію за віком жінкам, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового
стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи /згідно з чинним
законодавством таке право жінки мали до 1 січня 2015 року/.
При цьому, проектом закону скасовується вимога щодо зменшення
розміру пенсії жінкам після досягнення пенсійного віку.
Відповідно до експертного висновку Міністерства фінансів України
реалізація законопроекту вплине на видаткову частину державного бюджету
та бюджету Пенсійного фонду України, оскільки призведе до збільшення
дефіциту бюджету Фонду, який відповідно до чинного законодавства
покривається за рахунок коштів державного бюджету, визначити обсяг
додаткових коштів Мінфін немає можливості у зв’язку з відсутністю вихідних
даних щодо чисельності жінок, які відповідатимуть умовам дострокового
виходу на пенсію, визначених законопроектом.
Згідно з вимогами частини першої статті 27 Бюджетного кодексу
України та статті 91 Регламенту Верховної Ради України суб’єкту
законодавчої ініціативи належить надати фінансово-економічне
обґрунтування до законопроекту (включаючи відповідні розрахунки) та
пропозиції змін до законодавчих актів України щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету, проте відповідні матеріали відсутні у супровідних
документах до законопроекту. На невиконання зазначених вимог звертає увагу
також Міністерство фінансів України.
Термін набрання чинності, визначений у законопроекті, не відповідає
частині третій статті 27 Бюджетного кодексу України, якою передбачено, що
закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету
(зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і
приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не
раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.
Проект Закону України про внесення зміни до пункту 7-2 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне
пенсійне страхування» щодо відновлення права жінок на достроковий вихід на
пенсію за віком в 55 років (реєстр. № 3156 (доопрац.) від 24.09.2020), поданий
народними депутатами України Королевською Н.Ю. та іншими, має вплив на
показники бюджету (збільшує витрати державного бюджету, у тому числі для
Пенсійного фонду України). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня
2021 року він має вводитись в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня
2021 року - не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року
залежно від часу прийняття закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000
Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/3-2020/235022 від 09.12.2020