Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 2651 від 20.12.2019 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

04 березня 2020 року (протокол № 28) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності

власників наземних транспортних засобів» (реєстр. № 2651 від 20.12.2019 р.),

внесений народними депутатами України Гетманцевим Д.О., Рєпіною Е.А.

Законопроектом передбачені зміни до Кодексу України про

адміністративні правопорушення, Цивільного кодексу України, Кодекс України

з процедур банкрутства та законів України «Про дорожній рух», «Про оцінку

майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» та «Про

обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних

транспортних засобів», якими серед іншого пропонується, зокрема:

– запровадити можливість укладення договору обов’язкового страхування

цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів як

в електронній, так і у паперовій формах;

– удосконалити порядок врегулювання страхових випадків шляхом

спрощення процедури повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду;

– скоротити з 90 до 60 днів базовий строк, протягом якого страховик

зобов’язаний прийняти рішення стосовно здійснення страхової виплати;

– збільшити розміри страхових сум (з 50 до 130 тис. грн – за шкоду,

заподіяну майну потерпілих, з 100 до 260 тис. грн – за шкоду, заподіяну життю

та здоров’ю потерпілих), а також розмірів страхового відшкодування

пов’язаного із смертю потерпілого (з 36 до 40 мінімальних заробітних плат), у

зв’язку з моральною шкодою, завданою смертю фізичної особи (з 12 до

15 мінімальних заробітних плат);

– передбачити адміністративну відповідальність за:

керування транспортним засобом, що підлягає обов’язковому страхуванню

цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів,

особою, яка зобов’язана мати, але не має чинного на території України договору

обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників

наземних транспортних засобів, шляхом накладення штрафу в розмірі

50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

невиконання власником транспортного засобу обов’язку застрахувати

цивільно-правову відповідальність відповідно до Закону України «Про

обов’язкове страхуванню цивільно-правової відповідальності власників

наземних транспортних засобів» шляхом накладення штрафу в розмірі

25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

– посилити адміністративну відповідальність за випуск на лінію

транспортних засобів, по відношенню до яких власник не уклав договір

обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників

наземних транспортних засобів, шляхом накладення штрафу у підвищених

розмірах – 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (згідно з чинною

нормою – 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);

– визначити додаткові підстави для здійснення МТСБУ регламентних

виплат за договорами обов’язкового страхування цивільно-правової

відповідальності (зокрема, здійснення МТСБУ виплати за шкоду життю та

здоров’ю потерпілих – пасажирів транспортних засобів учасників дорожньо-

транспортної пригоди).

Як зазначено у пояснювальній записці, метою законопроекту є

удосконалення системи обов’язкового страхування цивільно-правової

відповідальності власників наземних транспортних засобів, вдосконалення

системи відшкодування збитків, завданих потерпілим, більш широкого

запровадження електронних технологій при укладенні договорів, вдосконалення

гарантійної та інформаційної функції Моторним (транспортним) страховим

бюро України (далі – МТСБУ). Також вказано, що прийняття законопроекту

забезпечить розвиток такого обов’язкового страхування, створить належні умови

для своєчасного отримання потерпілими у дорожньо-транспортних пригодах

повного відшкодування шкоди за договорами такого обов’язкового страхування,

а відповідно підвищить якість обслуговування та рівень захисту потерпілих у

дорожньо-транспортних пригодах та довіру до такого обов’язкового

страхування.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає, що

реалізація законопроекту не має прямого впливу на доходну чи видаткову

частину державного бюджету та не потребує додаткових видатків державного

бюджету.

За підсумками розгляду зазначеного законопроекту (реєстр. № 2651)

прийнято рішення: законопроект матиме опосередкований вплив на показники

бюджету (може призвести до збільшення доходів бюджету від штрафів у разі

виявлення відповідних порушень законодавства, а також зміни показників доходів

бюджету від платежів страховиків і страхувальників залежно від практики

застосування законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він

може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/9261 від 10.03.2020