Проєкт Постанови про проведення парламентських слухань на тему: "Кредитно-грошова політика Національного банку як причина стагнації економіки, промислового виробництва. Формування піраміди державного боргу" (27 травня 2020 року)

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України про проведення парламентських слухань на тему: "Кредитно-грошова політика Національного банку України як причина стагнації економіки та падіння промислового виробництва. Формування пірамід державного боргу"

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту Постанови

Стабільна банківська система держави – це ознака макроекономічної стабільності держави в цілому. Забезпечення сталості банківської діяльності та грошового ринку є однією з найважливіших функцій банківської системи.

Відповідно до Закону України «Про Національний банк України» однією з найважливіших функцій Національного банку є визначення та проведення грошово-кредитної політики.

На сьогодні фінансовий сектор України недостатньо ефективно виконує функції акумулювання фінансових ресурсів та їх перерозподілу на пріоритетні потреби економічного розвитку. Потреба у забезпеченні розвитку національної економіки в умовах ризиків фінансової дестабілізації і зовнішнього, і внутрішнього походження вимагає вдосконалення важелів макроекономічної стабілізації, зміни грошово-кредитної політики, що проводиться Національним банком України.

В той же час, на сьогодні, ситуація складається таким чином, що непрофесійні, невиважені та ризикові дії Національного банку створюють загрозу для розвитку національної економіки, і навпаки призводять до її застою, падінню промислового виробництва тощо.

Діяльність Національного банку в сфері обігу облігацій внутрішньої державної позики зумовлює, зокрема, макроекономічні дисбаланси (відсутність належного кредитування економіки, яка в результаті не здатна генерувати достатнього обсягу коштів, аби провадити агресивну боргову політику).

Отже, в поточних умовах, проведення парламентських слухань та обговорення на загальнодержавному рівні проблем, що створюються внаслідок неефективного проведення НБУ грошово-кредитної політики, подолання кризових процесів та мінімізації їх наслідків стають надзвичайно актуальними питаннями життєдіяльності держави загалом та кожного громадянина зокрема.

2. Мета і завдання прийняття проекту Постанови

Метою парламентських слухань є проведення відкритого діалогу між органами державної влади, Національним банком України, експертами, фахівцями в сфері банківської діяльності, діяльності в сфері обігу державних цінних паперів, депозитарної діяльності, встановлення взаємозв’язку між грошово-кредитною політикою, що провадиться Національним банком України, та застоєм економічного розвитку країни, падінням промислового виробництва, формуванням піраміди державного боргу, а також відпрацювання ефективних шляхів подолання зазначеної кризи.

3. Загальна характеристика та основні положення проекту Постанови

Проектом Постанови пропонується провести 27 травня 2020 року в залі пленарних засідань Верховної Ради України парламентські слухання на тему: «Кредитно-грошова політика Національного банку України як причина стагнації економіки та падіння промислового виробництва. Формування піраміди державного боргу», а також вжити необхідних заходів для їх підготовки та проведення.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даній сфері правового регулювання нормативно-правовими актами є Конституція України, Закон України «Про Регламент Верховної Ради України», Закон України «Про комітети Верховної Ради України».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття Постанови не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття проекту Постанови

Проведення парламентських слухань сприятиме встановленню взаємозв’язку між грошово-кредитною політикою, що провадиться Національним банком України, та застоєм економічного розвитку країни, падінням промислового виробництва, формуванням піраміди державного боргу, а також відпрацюванню ефективних шляхів подолання зазначеної кризи.

Заступник Голови Комітету О.А. Дубінський