Тип: Звичайний
№ 3124
Дата: 25 лютого 2020 р.
Статус: Очікує на друге читання
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 3124
про внесення змін до Закону України «Про охорону дитинства" щодо забезпечення дієвого механізму
надання державної допомоги сім'ям з дітьми
Автор(и): Народні депутати України Батенко Т. І., Констанкевич І.
М., Балога В. І.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань гуманітарної та інформаційної політики
Дата розгляду в комітеті: 16.02.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
«Проект Закону про внесення змін до
статті 13 Закону України «Про охорону
дитинства» щодо забезпечення дієвого
механізму надання державної допомоги
сім’ям з дітьми».
-2- Н.д. Борзова І. Н. (р.к. №229) Враховано
Назву законопроекту викласти у такій
редакції:
«Про внесення зміни до статті 13 Закону
України «Про охорону дитинства» щодо
забезпечення дієвого механізму надання
державної допомоги сім’ям з дітьми».
-3- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Відхилено
У назві законопроекту слова "сім'ям з
дітьми" замінити словами "багатодітним
сім'ям";
-4- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
У назві законопроекту слово "змін"
замінити словом "зміни"
-5- Н.д. Фролов П. В. (р.к. №122) Враховано2 Про внесення змін до Закону України
«Про охорону дитинства» щодо забезпечення
дієвого механізму надання державної
допомоги сім’ям з дітьми
Назву законопроекту викласти в такій
редакції: Про внесення зміни до статті 13 Закону
України "Про охорону дитинства" щодо
забезпечення дієвого механізму надання
державної допомоги сім'ям з дітьми
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"Про внесення змін до статті 13 Закон
України "Про охорону дитинства" щодо
забезпечення дієвого механізму надання
державної допомоги сім'ям з дітьми".
-6- Н.д. Скрипка Т. В. (р.к. №358), Н.д.
Констанкевич І. М. (р.к. №238)Враховано
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
"Про внесення зміни до статті 13 Закону
України "Про охорону дитинства" щодо
абезпечення дієвого механізму надання
державної допомоги сім'ям з дітьми".
-7- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано 3 І. Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:Викласти в такій редакції (без зазначення
номеру розділу):
"Верховна Рада України постановляє:" Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-8- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Пункт 1 розділу I викласти у такій редакції:
«Частину восьму статті 13 Закону України
«Про охорону дитинства» (Відомості
Верховної Ради України, 2001, № 30, ст. 142)
виключити».
-9- Н.д. Абрамович І. О. (р.к. №138) Відхилено4 1. Статтю 13 Закону України «Про охорону
дитинства» (Відомості Верховної Ради
України, 2001, № 30, ст.142) доповнити
частиною дев’ятою такого змісту:
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
«1. Частину восьму статті 13 Закону
України "Про охорону дитинства"
(Відомості Верховної Ради України, 2001,
№30, ст. 142) викласти в такій редакції:
"При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім'ї в розрахунку на одну
особу у встановлених законодавством
випадках до сукупного доходу сім'ї
пільговика не включаються нараховані
соціальні допомоги на дитину, зокрема
допомога у зв'язку з вагітністю та пологами,
допомога при народженні дитини, допомога
на дітей одиноким матерям (батькам),
допомога на дітей, над якими встановлено
опіку чи піклування, допомога при І. Статтю 13 Закону України «Про
охорону дитинства» (Відомості Верховної
Ради України, 2001 р., № 30, ст. 142; 2009 р.,
№ 39, ст. 550; 2013 р., № 14, ст. 95; 2015 р.,
№ 6, ст. 40; 2017 р., № 7-8, ст. 51) доповнити
частиною дев’ятою такого змісту:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
усиновленні дитини, тимчасова державна
допомога дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання їх
невідоме, державна соціальна допомога
інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам,
пенсія у зв'язку з втратою годувальника".
Обґрунтування: чинна частина восьма
статті 13 Закону України "Про охорону
дитинства" суперечить Конституції
України, оскільки ставить надання пільг
багатодітним сім’ям у залежність від
сукупного доходу сім’ї. Натомість, згідно
статті 24 Конституції не може бути
привілеїв чи обмежень за ознаками майнового
стану або іншими ознаками.
-10- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Пункт 1 законопроекту вважати розділом І
законопроекту
-11- Н.д. Королевська Н. Ю. (р.к. №128),
Н.д. Солод Ю. В. (р.к. №258), Н.д. Гнатенко
В. С. (р.к. №260), Н.д. Мороз В. В. (р.к.
№266)Відхилено
Пункт 1 розділу І проекту закону викласти
в такій редакції:
"1. Частину восьму статті 13 Закону
України "Про охорону дитинства" (Відомості
Верховної Ради України, 2001 р., № 30, ст. 142
із наступними змінами) виключити.
-12- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Враховано 5 «При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців, зазначеного
в частині восьмій цієї статті, до сукупного
доходу сім’ї пільговика не включаються
нараховані соціальні допомоги на дитину,
зокрема допомога у зв’язку з вагітністю та
пологами, допомога при народженні дитини,
допомога на дітей одиноким матерям
(батькам), допомога на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування, допомога
при усиновленні дитини, тимчасова державна При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців, зазначеного
в частині восьмій цієї статті, до сукупного
доходу сім’ї пільговика не включаються
нараховані соціальні допомоги на дитину,
зокрема допомога у зв’язку з вагітністю та
пологами, допомога при народженні дитини,
допомога на дітей одиноким матерям
(батькам), допомога на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування, допомога «При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців,
зазначеного в частині восьмій цієї статті, до
сукупного доходу сім’ї пільговика не
включаються нараховані допомога у зв’язку
з вагітністю та пологами, допомога при
народженні дитини, допомога на дітей
одиноким матерям (батькам), допомога на
дітей, над якими встановлено опіку чи
піклування, допомога при усиновленні
дитини, тимчасова державна допомога
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
при усиновленні дитини, тимчасова державна
допомога дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання їх
невідоме, державна соціальна допомога
інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам,
пенсія у зв’язку з втратою годувальника, а
також державна соціальна допомога на
дітей-сиріт, дітей, позбавлених
батьківського піклування, які
виховуються в прийомних сім’ях та
дитячих будинках сімейного типу.
-13- Н.д. Борзова І. Н. (р.к. №229) Враховано
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту після слів «державна соціальна
допомога інвалідам з дитинства та дітям-
інвалідам» доповнити словами «державна
соціальна допомога на дітей-сиріт, дітей,
позбавлених батьківського піклування, які
виховуються в прийомних сім’ях та дитячих
будинках сімейного типу, допомога на дітей,
хворих на тяжкі перинатальні ураження
нервової системи, тяжкі вроджені вади
розвитку, рідкісні орфанні захворювання,
онкологічні, онкогематологічні
захворювання, дитячий церебральний
параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий
діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або
хронічні захворювання нирок IV ступеня, на
дитину, яка отримала тяжку травму, потребує
трансплантації органа, потребує паліативної
допомоги, яким не встановлено інвалідність».
-14- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Врахованодопомога дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання їх
невідоме, державна соціальна допомога
інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам,
пенсія у зв’язку з втратою годувальника».
Абзац другий частини 1 розділу І
законопроекту викласти у наступній редакції:
"При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців,
зазначеного в частині восьмій цієї статті, до
сукупного доходу сім’ї пільговика не
включаються нараховані соціальні дітям, батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості утримувати
дитину або місце проживання їх невідоме,
державна соціальна допомога особам з
інвалідністю з дитинства та дітям з
інвалідністю, державна соціальна допомога
на дітей-сиріт та дітей, позбавлених
батьківського піклування, які виховуються в
прийомних сім’ях та дитячих будинках
сімейного типу, допомога на дітей, хворих
на тяжкі перинатальні ураження нервової
системи, тяжкі вроджені вади розвитку,
рідкісні орфанні захворювання, онкологічні,
онкогематологічні захворювання, дитячий
церебральний параліч, тяжкі психічні
розлади, цукровий діабет I типу
(інсулінозалежний), гострі або хронічні
захворювання нирок IV ступеня, на дитину,
яка отримала тяжку травму, потребує
трансплантації органа, потребує паліативної
допомоги, яким не встановлено інвалідність,
та пенсія у зв’язку з втратою годувальника».
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
допомоги на дитину, зокрема допомога у
зв’язку з вагітністю та пологами, допомога
при народженні дитини, допомога на дітей
одиноким матерям (батькам), допомога на
дітей, над якими встановлено опіку чи
піклування, допомога при усиновленні
дитини, тимчасова державна допомога
дітям, батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, державна соціальна допомога
інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам,
державна соціальна допомога дітям, яким
не встановлена інвалідність (хворих на
тяжкі перинатальні ураження нервової
системи, тяжкі вроджені вади розвитку,
рідкісні орфанні захворювання,
онкологічні, онкогематологічні
захворювання, дитячий церебральний
параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий
діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або
хронічні захворювання нирок IV ступеня,
на дитину, яка отримала тяжку травму,
потребує трансплантації органа та/або
паліативної допомоги), а також пенсія у
зв’язку з втратою годувальника.";
-15- Н.д. Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д.
Вельможний С. А. (р.к. №313), Н.д. Сухов
О. С. (р.к. №312)Відхилено
При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців, зазначеного
в частині восьмій цієї статті, до сукупного
доходу сім’ї пільговика не включаються
нараховані соціальні допомоги на дитину,
зокрема допомога у зв’язку з вагітністю та
пологами, допомога при народженні дитини,
допомога на дітей одиноким матерям
(батькам), допомога на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування, допомога
при усиновленні дитини, допомога на дітей,
які виховуються в багатодітних сім’ях
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
тимчасова державна допомога дітям, батьки
яких ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме, державна
соціальна допомога особам з інвалідністю з
дитинства та дітям з інвалідністю до 18
років, пенсія у зв’язку з втратою
годувальника, одноразова винагорода
жінкам, яким присвоєно почесне звання
України «Мати – героїня», щомісячна
адресна допомога особам, які
переміщуються з тимчасово окупованої
території України та зони проведення
Операції об’єднаних сил.
-16- Н.д. Скрипка Т. В. (р.к. №358), Н.д.
Констанкевич І. М. (р.к. №238)Враховано
При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців, зазначеного
в частині восьмій цієї статті, до сукупного
доходу сім’ї пільговика не включаються
допомога у зв’язку з вагітністю та пологами,
допомога при народженні дитини, допомога
на дітей одиноким матерям (батькам),
допомога на дітей, над якими встановлено
опіку чи піклування, допомога при
усиновленні дитини, тимчасова державна
допомога дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання їх
невідоме, державна соціальна допомога
інвалідам з дитинства та дітям з
інвалідністю, державна соціальна допомога
на дітей-сиріт, дітей, позбавлених
батьківського піклування, які
виховуються в прийомних сім’ях та
дитячих будинках сімейного типу,
допомога на дітей, хворих на тяжкі
перинатальні ураження нервової системи,
тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні
орфанні захворювання, онкологічні,
онкогематологічні захворювання, дитячий
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
церебральний параліч, тяжкі психічні
розлади, цукровий діабет I типу
(інсулінозалежний), гострі або хронічні
захворювання нирок IV ступеня, на дитину,
яка отримала тяжку травму, потребує
трансплантації органа, потребує
паліативної допомоги, яким не
встановлено інвалідність та пенсія у зв’язку
з втратою годувальника.
-17- Н.д. Скрипка Т. В. (р.к. №358), Н.д.
Констанкевич І. М. (р.к. №238), Н.д.
Батенко Т. І. (р.к. №324)Враховано
При обчисленні середньомісячного
сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну
особу за попередні шість місяців, зазначеного
в частині восьмій цієї статті, до сукупного
доходу сім’ї пільговика не включаються
допомога у зв’язку з вагітністю та пологами,
допомога при народженні дитини, допомога
на дітей одиноким матерям (батькам),
допомога на дітей, над якими встановлено
опіку чи піклування, допомога при
усиновленні дитини, тимчасова державна
допомога дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання їх
невідоме, державна соціальна допомога
інвалідам з дитинства та дітям з інвалідністю,
державна соціальна допомога на дітей-
сиріт, дітей, позбавлених батьківського
піклування, які виховуються в прийомних
сім’ях та дитячих будинках сімейного типу,
допомога на дітей, хворих на тяжкі
перинатальні ураження нервової системи,
тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні
орфанні захворювання, онкологічні,
онкогематологічні захворювання, дитячий
церебральний параліч, тяжкі психічні
розлади, цукровий діабет I типу
(інсулінозалежний), гострі або хронічні
захворювання нирок IV ступеня, на дитину,
яка отримала тяжку травму, потребує
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
трансплантації органа, потребує
паліативної допомоги, яким не
встановлено інвалідність та пенсія у зв’язку
з втратою годувальника.
-18- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Після слів "державна соціальна допомога
інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам"
доповнити словами "державна соціальна
допомога на дітей-сиріт, дітей, позбавлених
батьківського піклування, які виховуються в
прийомних сім’ях та дитячих будинках
сімейного типу, допомога на дітей, хворих на
тяжкі перинатальні ураження нервової
системи, тяжкі вроджені вади розвитку,
рідкісні орфанні захворювання, онкологічні,
онкогематологічні захворювання, дитячий
церебральний параліч, тяжкі психічні
розлади, цукровий діабет I типу
(інсулінозалежний), гострі або хронічні
захворювання нирок IV ступеня, на дитину,
яка отримала тяжку травму, потребує
трансплантації органа, потребує паліативної
допомоги, яким не встановлено інвалідність,
та ".
Обгрунтування: відповідно до пункту 5-1
частину першої статті 3 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми"
-19- Н.д. Скрипка Т. В. (р.к. №358), Н.д.
Констанкевич І. М. (р.к. №238)Враховано 6 ІІ. Прикінцеві положення.
Розділ ІІ Прикінцеві положення викласти в
такій редакції:
«ІІ. Прикінцеві положення.
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня
2022 року.
2. Кабінету Міністрів України вжити
заходів щодо приведення у відповідність із
цим Законом підзаконних нормативно-
правових актів, забезпечивши набрання ними
чинності одночасно з набранням чинності цим
Законом, шляхом: ІІ. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня
2023 року.
2. Кабінету Міністрів України вжити
заходів щодо приведення у відповідність із
цим Законом підзаконних нормативно-
правових актів, забезпечивши набрання
ними чинності одночасно з набранням
чинності цим Законом, шляхом:
приведення своїх нормативно-правових
актів у відповідність із цим Законом;
забезпечення приведення нормативно-
правових актів міністерств та інших
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
приведення своїх нормативно-правових
актів у відповідність із цим Законом;
забезпечення приведення нормативно-
правових актів міністерств та інших
центральних органів виконавчої влади у
відповідність із цим Законом».центральних органів виконавчої влади у
відповідність із цим Законом.
-20- Н.д. Мошенець О. В. (р.к. №55) Враховано редакційно 7 1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.Частину 1 розділу ІІ законопроекту
викласти у наступній редакції:
"1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування, та
вводиться в дію не раніше початку
планового бюджетного періоду.".
8 2. Кабінету Міністрів України у
трьохмісячний строк з дня набрання чинності
цим Законом:
9 привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;
10 забезпечити приведення міністерствами,
іншими центральними органами виконавчої
влади їх нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом.
11 Голова Верховної Ради
УкраїниГолова Верховної Ради
України
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Потураєв Микита Русланович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000002A672E002C9F8E00
Дійсний до: 19.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-14/03-2022/61932 від 12.04.2022