Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо упорядкування умов грошового забезпечення окремих категорій осіб)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань організації державної влади,

місцевого самоврядування,

регіонального розвитку та

містобудування

До розгляду законопроекту

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні від

18 березня 2020 року (протокол № 30) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України

(щодо упорядкування умов грошового забезпечення окремих категорій осіб)

(реєстр. № 2750 від 16.01.2020), поданий народними депутатами України

Геращенко І.В., Гончаренком О.О. та іншими, і повідомляє наступне.

Проектом закону передбачається:

визначити розміри посадових окладів та інші умови оплати праці

керівників, їх заступників та членів наглядових рад державних унітарних

підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50%

акцій (часток) належать державі;

встановити розміри посадових окладів та інші умови оплати праці для

Прем’єр-міністра України і інших членів Уряду, керівників центральних органів

виконавчої влади та їх заступників (наприклад: для інших членів Уряду розмір

посадового окладу становитиме 10,5 розмірів прожиткового мінімуму,

встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, тобто

22071 грн. (виходячи з розміру вказаного прожиткового мінімуму 2102 грн.), що

більш ніж вдвічі менше проти розміру посадового окладу, який визначається для

таких посадових осіб згідно з діючими умовами (56100 грн. або 5 розмірів

середньомісячної заробітної плати за квартал у середньому по економіці за

наявними статистичними даними – 11220 грн за ІV квартал 2019 року)).

Також, проектом закону пропонується зменшити розміри посадових

окладів для прокурорів та працівників Державного бюро розслідувань

(наприклад: для прокурорів з 15 до 10 і для слідчих, оперуповноважених органу

Державного бюро розслідувань – з 20 до 9 прожиткових мінімумів для

працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року).

Поряд з цим, законопроектом передбачається зменшити для

вищевказаних категорій державних службовців розмір премії - з 30% до 10%

посадового окладу /водночас, згідно із статтею 50 Закону України «Про

державну службу» загальний розмір премій, які може отримати державний

службовець за рік, не може перевищувати 30 відсотків фонду його посадового

окладу за рік/.

Згідно із законопроектом, відповідний Закон набиратиме чинності з

1 липня 2020 року.

Запропонована законодавча ініціатива, як зазначено у пояснювальній

записці до законопроекту, може сприяти зменшенню видатків державного

бюджету на оплату праці членів Уряду, керівників центральних органів

виконавчої влади, прокурорам та працівникам Державного бюро розслідувань.

У експертному висновку Міністерства фінансів України (копія додається)

зазначено, що реалізація законопроекту не вплине на дохідну або видаткову

частини бюджетів, при цьому відмічено, що визначення умов оплати праці членів

Уряду та керівників центральних органів виконавчої влади, їх заступників не

відповідає статті 8 Закону України «Про оплату праці», статті 20 Закону України

«Про Кабінет Міністрів України» та пункту 3 розділу ІІ Прикінцевих та

перехідних положень Закону України від 19.09.2019 № 117-ІХ «Про внесення

змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади» щодо віднесення

до основних повноважень Кабінету Міністрів України визначення умов оплати

праці, грошового забезпечення працівників державних органів.

З огляду на це, Міністерство фінансів України не підтримує законопроект

за реєстр.№ 2750.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону

України про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо

упорядкування умов грошового забезпечення окремих категорій осіб)

(реєстр. № 2750 від 16.01.2020), поданий народними депутатами України

Геращенко І.В., Гончаренком О.О. та іншими, матиме опосередкований вплив на

показники бюджету (оптимізуючи видатки державного бюджету на оплату праці

членів Уряду, керівників центральних органів виконавчої влади, прокурорів та

працівників Державного бюро розслідувань). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинність у термін, визначений автором законопроекту.

Додаток: на 1 арк.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/13753 від 20.03.2020