Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань молоді і спорту

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-14, факс: 255-33-32

Голові Комітету

Верховної Ради України

з питань гуманітарної та

інформаційної політики

ПОТУРАЄВУ М.Р.

Шановний Микито Руслановичу!

Комітет Верховної Ради України з питань молоді і спорту на своєму засіданні 3

лютого 2021 року розглянув проект Закону про внесення змін до деяких

законодавчих актів України щодо соціального захисту дітей-сиріт та дітей,

позбавлених батьківського піклування», (реєстр. № 3106), поданий народним

депутатом України Лічман Г.В.

Законопроектом пропонується внести зміни до статті 243 Сімейного

кодексу України та статті 77 Цивільного кодексу України, у яких продовжується

термін піклування над дітьми-сиротами, і дітьми, позбавленими батьківського

піклування, до досягнення ними двадцяти трьох років у разі їх навчання в

закладах професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої

освіти або до закінчення ними відповідних навчальних закладів.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

пропонує відхилити законопроект. У висновку Головного управління, зокрема,

зазначається, що піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є

сиротами або позбавлені батьківського піклування, фізичними особами,

цивільна дієздатність яких обмежена (ст. 59 Цивільного кодексу України), з

метою забезпечення їх особистих немайнових і майнових прав та інтересів (ст.

55 Цивільного кодексу України) і полягає, зокрема, в тому, що на частину

правочинів, які укладає особа, над якою встановлюється піклування, необхідна

письмова нотаріально посвідчена згода піклувальника і дозвіл органу опіки та

піклування.

Молоканов Ю.А.

255-32-99Виходячи з цього, Головне управління не вбачає підстав для встановлення

опіки над повнолітніми особами, які не мають психічного розладу, який істотно

впливає на їх здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати

ними, лише на підставі того, що вони навчаються у закладі професійної

(професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти на період їх

навчання, що фактично пропонується у проекті. Ці особи повністю

усвідомлюють свої дії та можуть керувати ними, а, отже, повинні мати повну

цивільну дієздатність.

Міністерство юстиції України не підтримує законопроект, та зазначає у

своєму висновку, що інститут повної цивільної дієздатності передбачає

максимальні можливості фізичної особи щодо здійснення цивільних прав,

виконання цивільних обов’язків, ї несення відповідальності за їх невиконання,

що, зокрема виключає можливість встановлення опіки чи піклування над

повнолітніми фізичними особами, які усвідомлюють значення своїх дій та

можуть керувати ними.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини підтримує

законопроект.

Тому Комітет прийняв рішення: рекомендувати Верховній Раді України

повернути на доопрацювання суб’єкту права законодавчої ініціативи проект

Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського

піклування», (реєстр. № 3106), поданий народним депутатом України

Лічман Г.В.

З повагою

Голова Комітету А. КОЖЕМ’ЯКІН

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Кожем'якін Андрій Анатолійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000003EAE280069D38E00

Дійсний до: 21.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-21/21-2021/34149 від 05.02.2021