Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо надання учасникам антитерористичної операції та заходів із забезпечення національної безпеки і оборони України розстрочки зі сплати податку на додану вартість та акцизного податку при ввезенні на митну територію України в митному режимі імпорту транспортних засобів особистого користування

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

17 червня 2020 року (протокол № 41) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо надання учасникам антитерористичної операції та заходів із

забезпечення національної безпеки і оборони України розстрочки зі сплати

податку на додану вартість та акцизного податку при ввезенні на митну

територію України в митному режимі імпорту транспортних засобів

особистого користування (реєстр. № 3093 від 20.02.2020), поданий народними

депутатами України Фединою С.Р., Южаніною Н.П. та іншими.

Законопроектом пропонується тимчасово, до 1 січня 2025 року, один раз

на 5 років надати учасникам антитерористичної операції та заходів із

забезпечення національної безпеки і оборони України за їх заявою

розстрочення сплати ПДВ та акцизного податку на термін не більше 36

календарних місяців (без нарахування процентів, пені та штрафів) при ввезенні

на митну територію України у митному режимі імпорту транспортних засобів

особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702

(автобуси), 8703 (легкові автомобілі), 8704 (вантажні автомобілі загальною

масою до 3,5 тонни), 8711 (мотоцикли) згідно з УКТ ЗЕД, та причепів до них,

у кількості не більше однієї одиниці на кожну товарну позицію.

У пояснювальній записці до законопроекту відмічено, що реалізація

положень законопроекту не призводить до втрат бюджету та не потребуватиме

додаткових витрат з державного бюджету

Однак, Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

зазначає, що реалізація положень законопроекту призведе до зменшення

надходжень з ПДВ та акцизного податку з зв’язку з відтермінуванням їх сплати

в повному обсязі при ввезенні на митну територію України, може призвести до

ускладнення системи адміністрування податків та збільшить можливості для

зловживань і ухилень від сплати податків, що потребуватиме додаткових

видатків для здійснення контролю за використанням ввезених товарів за

призначенням.

До реєстр. № 3093 від 20.02.2020

2До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідним законом (з дня, наступного за днем його опублікування) не

узгоджується з частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України щодо

введення в дію законів, які впливають на показники бюджету, та підпунктом

4.1.9 статті 4 Податкового кодексу України щодо стабільності податкового

законодавства.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення доходів

державного бюджету від податку на додану вартість та акцизного податку у

середньостроковій перспективі, а також може потребувати додаткових

видатків державного бюджету на функціонування відповідних контролюючих

органів залежно від вжиття заходів щодо економного і ефективного

використання бюджетних коштів, передбачених на функціонування цих

органів). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня 2020 року він має

вводитися в дію не раніше 1 січня 2021 року, а після 15 липня 2020 року – не

раніше 1 січня 2022 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу

прийняття закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/79989 від 18.06.2020