Тип: Інші
№ 2747
Дата: 16 січня 2020 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови Верховної Ради України «Про внесення змін до Постанови Верховної Ради України “Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України” (щодо зменшення розміру заробітної плати народних депутатів України)
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Законом України «Про статус народного депутата України» визначено, фінансове, медичне та соціально-побутове забезпечення народного депутата України. Народному депутату встановлюється Верховною Радою України щомісячний посадовий оклад. Надбавки до встановленого Верховною Радою України посадового окладу народному депутату здійснюються у розмірі, встановленому для членів Кабінету Міністрів України. Народному депутату, який має наукову ступінь або почесне звання, здійснюється доплата.
Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України» встановлений розмір посадових окладів народних депутатів України на рівні посадових окладів членів Кабінету Міністрів України виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, згідно з додатком.
Положення вищезазначеної постанови постійно збільшують розмір заробітної плати народних депутатів України та поліпшують їх соціальний захист.
Одночасно повідомляю, що протягом 2014-2019 років відбулося значне погіршення соціального захисту пенсіонерів, чорнобильців, ветеранів, інвалідів, сімей з дітьми тощо. Не виконується низка рішень Конституційного Суду України і законів України у сфері соціального захисту населення.
Зокрема, мова йде про запровадження оподаткування пенсій, зупинення перерахунку пенсій, скасування низки пільг для різних соціально незахищених верств населення, відміну деяких видів державної соціальної допомоги сім’ям, у яких є діти, значне підвищення цін і тарифів на комунальні послуги та ін.
Це не тільки порушує декларовану Конституцією України рівність громадян, а й тягне за собою значний обсяг видатків державного бюджету.
Всі ці ініціативи призвели лише до погіршення соціального захисту населення та значного скорочення доходів людей.
У такій ситуації соціально справедливим буде зменшення заробітної плати народних депутатів України.
2. Цілі і завдання прийняття акта
Мета проекту – досягнення соціальної справедливості у сфері оплати праці народних депутатів шляхом зменшення розміру їх заробітної плати.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта
Проектом акта передбачається внесення змін до пункту 1 та додатку до постанови Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України» щодо встановлення розміру посадових окладів народних депутатів України на рівні посадових окладів членів Кабінету Міністрів України виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 30 листопада 2019 року, тобто до моменту їх збільшення.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
У даній сфері правового регулювання діє Закон України «Про статус народного депутата України» та постанова Верховної Ради України «Про фінансове забезпечення діяльності народних депутатів України».
Реалізація проекту не потребує внесення змін до інших законодавчих актів України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Проект акта не потребує додаткових видатків із Державного бюджету України, а навпаки призведе до економії коштів, які виділяються на забезпечення діяльності Верховної Ради України.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта
Прийняття зазначеного проекту акта усуне привілейоване становище народних депутатів України, сприятиме економії бюджетних коштів для вирішення соціально-економічних проблем України.
Також, це дозволить дещо знизити соціальну напругу у суспільстві, яка постійно зростає у зв’язку із низьким рівнем життя населення, втратою доходів людей та ростом цін на всі товари і послуги в країні.
Народні депутати України В. Рабінович
Ю. Бойко
В. Медведчук
Н. Шуфрич
Г. Суркіс
Р. Кузьмін
В. Німченко
М. Скорик
Ю. Загородній
В. Чорний