Проєкт Закону про розвідку

Тип: Звичайний

№ 2412-д

Дата: 15 січня 2020 р.

Статус: Закон підписано

Субʼєкт: Народний депутат України

Вик. (Тел.--) Порівняльна таблиця

до проекту Закону України «Про розвідку»Реєстраційний

№ 2412-д

Автор(и): Народні депутати України (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України – члени Комітету з питань національної безпеки,

оборони та розвідки

Дата розгляду в комітеті: 13.07.2020

Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

0. Проект Проект

1. З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И

2. Про розвідку -1- Н.д.Мамка Г.М. (Реєстр.картка №372)

Назву законопроекту викласти у наступній

редакції: «Про основні засади

функціонування розвідки України».Відхилено Про розвідку

3. Цей Закон визначає правові та організаційні засади

функціонування розвідки.-2- Н.д.Безугла М.В. (Реєстр.картка №217)

Преамбулу до Закону викласти в такій

редакції:

«Цей Закон визначає правові та

організаційні засади функціонування

розвідки, правовий статус і соціальні гарантії

співробітників розвідувальних органів

України та осіб, залучених до виконання

розвідувальних завдань, а також порядок

здійснення контролю і нагляду за розвідкою».Враховано Цей Закон визначає правові та організаційні засади

функціонування розвідки, правовий статус і соціальні

гарантії співробітників розвідувальних органів

України та осіб, залучених до виконання

розвідувальних завдань, а також порядок здійснення

контролю за розвідкою.

-3- Н.д.Наливайченко В.О. (Реєстр.картка

№389)

Преамбулу до Закону викласти в такій

редакції:

«Цей Закон визначає правові та

організаційні засади функціонування

розвідки, порядок здійснення контролю та

нагляду за розвідкою, фінансування та

матеріально-технічне забезпечення розвідки,

а також встановлює правовий статус

співробітників розвідки, їх соціальний і

правовий захист.

Метою цього Закону є сприяння реалізації

національних інтересів України та протидії

зовнішнім загрозам національній безпеці

України».Враховано редакційно

-4- Н.д.Мамка Г.М. (Реєстр.картка №372)

Преамбулу законопроекту викласти у такій

редакції:

«Цей Закон визначає правові основи

організації і діяльності державних органів, що Враховано редакційно

13.07.2020 До проекту Закону України "Про розвідку"стор. 2

U 24.01.2020Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в остаточній

редакції

здійснюють розвідувальну діяльність,

правовий статус співробітників цих органів, їх

соціальні гарантії, а також порядок контролю

і нагляду за їх діяльністю».

-5- Н.д.Шахов С.В. (Реєстр.картка №114),

Н.д.Сухов О.С. (Реєстр.картка №107),

Н.д.Вельможний С.А. (Реєстр.картка

№112), Н.д.Кулініч О.І. (Реєстр.картка

№147), Н.д.Ковальов О.І. (Реєстр.картка

№51)

Преамбулу викласти в такій редакції:

«Цей Закон визначає правові та

організаційні засади функціонування

розвідки, здійснення розвідувальної

діяльності, правовий статус і соціальні

гарантії для співробітників розвідувальних

органів України».Враховано редакційно

4. Розділ І Розділ І

5. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

6. Стаття 1. Основні терміни Стаття 1. Основні терміни

7. Для цілей цього Закону наведені нижче терміни

вживаються у такому значенні:У цьому Законі наведені нижче терміни

вживаються у такому значенні:

8. власна безпека - стан захищеності сил і засобів

розвідки, розвідувальної діяльності, а також

інформації про розвідувальний орган та розвідувальну

діяльність, за якого забезпечуються їх безпечне

функціонування та здійснення;1) власна безпека – стан захищеності сил і засобів

розвідки, розвідувальної діяльності, а також

інформації про розвідувальний орган та розвідувальну

діяльність, за якого забезпечуються їх безпечне

функціонування та здійснення;

9. розвідка - організаційно-функціональне поєднання

визначених цим Законом розвідувальних органів та

діяльності, яку вони здійснюють самостійно або у

взаємодії між собою та з іншими складовими

розвідувального співтовариства України з метою

забезпечення національної безпеки і оборони України;-6- Н.д.Мамка Г.М. (Реєстр.картка №372)

Абзац третій статті 1 викласти у такій

редакції:

«розвідка - організаційно-функціональне

поєднання визначених цим Законом

розвідувальних органів та діяльності, яку

вони здійснюють самостійно або у взаємодії

між собою з метою забезпечення

національної безпеки і оборони України».Відхилено 2) розвідка – організаційно-функціональне

поєднання визначених цим Законом розвідувальних

органів та діяльності, яку вони здійснюють самостійно

або у взаємодії між собою та з іншими субʼєктами

розвідувального співтовариства з метою забезпечення

національної безпеки і оборони України;

-7- Н.д.Верещук І.А. (Реєстр.картка №254)

Абзац третій статті 1 Розділу І викласти в

наступній редакції:

«розвідка – організаційно-функціональне

поєднання визначених цим Законом суб’єктів

розвідувального співтовариства та

діяльності, яку вони здійснюють самостійно

або у взаємодії між собою та з іншими Відхилено

13.07.2020 До проекту Закону України "Про розвідку"стор. 3

редакції

складовими розвідувального співтовариства

України з метою забезпечення національної

безпеки і оборони України».

-8- Н.д.Верещук І.А. (Реєстр.картка №254)

Частину першу статті 1 Розділу І

доповнити абзацом четвертим наступного

змісту:

«розвідувальне співтовариство України –

сукупність утворених відповідно до

законодавства України розвідувальних

органів та суб’єктів системи воєнної розвідки,

які здійснюють свої повноваження окремо та

разом для забезпечення належного рівня

національної безпеки України та підтримки її

зовнішньої політики».Враховано редакційно

(див. ст. 4)

10. розвідувальна діяльність - система розвідувальних

заходів, що проводяться розвідувальними органами

України для виконання покладених на ці органи

завдань та здійснення визначених цим Законом

функцій;-9- Н.д.Верещук І.А. (Реєстр.картка №254)

Абзац четвертий частини першої статті 1

зробити абзацом п’ятим та викласти його в

наступній редакції:

«розвідувальна діяльність – система

розвідувальних заходів, що проводяться

суб'єктами розвідувального

співтовариства України для виконання

покладених на ці органи завдань та здійснення

визначених цим Законом функцій».Враховано частково 3) розвідувальна діяльність – система

розвідувальних заходів, що проводяться

розвідувальними органами України для виконання

покладених на ці органи завдань та здійснення

визначених цим Законом функцій;

11. розвідувальний захід - система дій та рішень

розвідувального органу із застосуванням методів, сил і

засобів розвідки;-10- Н.д.Неклюдов В.М. (Реєстр.картка

№260)

У абзаці п’ятому частини першої статті 1

проекту Закону після словосполучення

«розвідувального органу» додати

словосполучення «або, у випадках,

визначених законом, іншого суб’єкта

розвідувального співтовариства».Враховано редакційно 4) розвідувальна інформація – усні, зафіксовані на

матеріальних носіях (у тому числі у зразках виробів і

речовин) чи відображені в електронному вигляді

відомості або дані, які не є загальнодоступними або які

неможливо отримати офіційним шляхом, про наміри,

плани і дії іноземних держав, організацій та осіб чи про

їхні потенційні можливості щодо реалізації таких

намірів і планів, а також про процеси, події, обставини,

технології, знання в інтересах національної безпеки і

оборони України;

-11- Н.д.Безугла М.В. (Реєстр.картка №217)

Абзац п’ятий частини першої статті 1

викласти в такій редакції:

«розвідувальний захід – комплекс дій та

рішень розвідувального органу та/або, у

випадках, визначених цим Законом, іншого

суб’єкта розвідувального співтовариства, із

застосуванням методів, сил і засобів

розвідки».Враховано

13.07.2020 До проекту Закону України "Про розвідку"стор. 4

редакції

12. розвідувальна інформація - усні, зафіксовані на

матеріальних носіях (у тому числі у зразках виробів і

речовин) чи відображені в електронному вигляді

відомості або дані, які не є загальнодоступними або які

неможливо отримати офіційним шляхом, про наміри,

плани й дії іноземних держав, організацій та осіб чи

про їхні потенційні можливості щодо реалізації таких

намірів і планів, а також про процеси, події, обставини,

технології, знання в інтересах національної безпеки і

оборони;-12- Н.д.Забродський М.В. (Реєстр.картка

№414)

В абзаці шостому статті 1 проекту Закону

словосполучення "або дані" виключити.Відхилено 5) розвідувальна таємниця – вид таємної

інформації, що охоплює відомості та дані, отримані

або створені розвідувальними органами України у під

час виконання покладених на ці органи завдань та

здійснення функцій, визначених цим Законом,

розголошення яких може завдати шкоди

функціонуванню розвідки і доступ до яких обмежено

відповідно до цього Закону в інтересах національної

безпеки України;

-13- Н.д.Безугла М.В. (Реєстр.картка №217)

Частину першу статті 1 доповнити новими

абзацами такого змісту:

«розвідувальна таємниця – вид таємної

інформації, що охоплює відомості та дані, які

отримані або створені розвідувальними

органами України у процесі виконання

покладених на ці органи завдань та здійснення

функцій, визначених цим Законом,

розголошення яких може завдати шкоди

функціонуванню розвідки і доступ до яких

обмежено відповідно до цього Закону в

інтересах національної безпеки».Враховано 6) розвідувальний захід – комплекс дій та рішень

розвідувального органу та/або іншого суб’єкта

розвідувального співтоваристваи (у випадках,

визначених цим Законом), із застосуванням методів,

сил і засобів розвідки;

-14- Н.д.Рахманін С.І. (Реєстр.картка

№441)

Частину першу статті 1 доповнити новим

абзацом такого змісту:

"розвідувальна таємниця - інформація

про розвідувальну діяльність, про методи

розвідки, сили і засоби розвідки, задіяні у

здійсненні розвідувальної діяльності,

розвідувальна інформація, інформація про

забезпечення споживачів розвідувальною

інформацією, про взаємодію розвідувальних

органів з іншими суб’єктами розвідувального

співтовариства, з державними органами,

органами місцевого самоврядування,

підприємствами установами, організаціями,

компетентними органами іноземних держав,

міжнародними організаціями, що становить

державну таємницю або належить до таємної

інформації".Враховано редакційно

-15- Н.д.Мамка Г.М. (Реєстр.картка №372)

Доповнити статтю 1 новим абзацом такого

змісту:Враховано редакційно

13.07.2020 До проекту Закону України "Про розвідку"стор. 5

редакції

«розвідувальна таємниця - вид таємної

розвідувальної інформації, розголошення якої

може завдати шкоди національній безпеці

України та яка визнана у порядку,

встановленому Законом України «Про

державну таємницю», державною таємницею

і підлягає охороні державою».

13. розвідувальні органи України (далі - розвідувальні

органи) - державні органи, уповноважені цим Законом

на здійснення розвідувальної діяльності;-16- Народні депутати – члени Комітету з

питань національної безпеки, оборони та

розвідки Н.д.Завітневич О.М.

(Реєстр.картка №263)

Н.д.Безугла М.В. (Реєстр.картка №217)

Н.д.Копитін І.В. (Реєстр.картка №129)

Н.д.Березін М.Ю. (Реєстр.картка №151)

Н.д.Веніславський Ф.В. (Реєстр.картка

№310)

У законопроекті, підготовленому

Комітетом до другого читання з частковим

урахуванням зауважень Головного

юридичного управління Апарату Верховної

Ради України від 08.07.2020 до остаточної

редакції цього проекту, внести такі зміни:

в абзаці восьмому частини першої статті 1

проекту після слів «розвідувальну діяльність»

доповнити словами «з метою захисту

національних інтересів України від зовнішніх

загроз». Враховано 7) розвідувальні органи України (далі –

розвідувальні органи) – державні органи,

уповноважені цим Законом, здійснювати

розвідувальну діяльність з метою захисту

національних інтересів України від зовнішніх

загроз;

-17- Н.д.Бурміч А.П. (Реєстр.картка №369)

У абзаці сьомому частини першої статті 1

слова «державні органи, уповноважені цим

Законом на здійснення розвідувальної

діяльності» замінити словами «органи,

уповноважені цим Законом на здійснення

розвідувальної діяльності; розвідувальний

орган України може функціонувати як

самостійний державний орган, так і у

складі центрального органу виконавчої

влади».Відхилено

-18- Н.д.Батенко Т.І. (Реєстр.картка №123)

У абзаці сьомому частини першої статті 1

законопроекту замість слів «державні

органи» записати слова «військові

формування».Відхилено

14. сили і засоби розвідки - співробітники

розвідувальних органів та особи, залучені до

конфіденційного співробітництва з цими органами, -19- Н.д.Забродський М.В. (Реєстр.картка

№414)Враховано частково 8) сили і засоби розвідки – співробітники

розвідувальних органів та особи, залучені до

конфіденційного співробітництва з цими органами,

13.07.2020 До проекту Закону України "Про розвідку"стор. 6

редакції

органи військового управління розвідки та військові

частини розвідки, підрозділи, підприємства, установи,

організації, заклади, засоби та структури прикриття,

земельні ділянки, будівлі, приміщення, транспортні

засоби, інформаційні системи та бази даних, технічні

засоби розвідки, озброєння, боєприпаси, військова та

спеціальна техніка, спеціальні технічні засоби, інше

майно, кошти в національній та іноземних валютах, які

використовуються для здійснення розвідувальної

діяльності або для організації чи забезпечення її

здійснення;Абзац восьмий статті 1 проекту Закону

викласти у наступній редакції:

"сили і засоби розвідки – співробітники

розвідувальних органів та особи, залучені до

конфіденційного співробітництва з цими

органами, органи військового управління

розвідки та військові частини розвідки,

підрозділи, підприємства, установи,

організації, заклади, засоби та структури

прикриття, будівлі, транспортні засоби,

інформаційні системи та бази даних, технічні

засоби розвідки, озброєння, боєприпаси,

військова та спеціальна техніка, спеціальні

технічні засоби, кошти в національній та

іноземних валютах, які використовуються для

здійснення розвідувальної діяльності або для

організації чи забезпечення її здійснення".органи військового управління розвідки та військові

частини розвідки, підрозділи, підприємства, установи,

організації, заклади, засоби та структури прикриття,

будівлі, приміщення, транспортні засоби,

інформаційні системи та бази даних, технічні засоби

розвідки, озброєння, боєприпаси, військова та

спеціальна техніка, спеціальні технічні засоби, інше

майно, кошти в національній та іноземних валютах, які

використовуються для здійснення розвідувальної

діяльності або для організації чи забезпечення її

здійснення, а також сили і засоби інших суб’єктів

розвідувального співтовариства (у випадках,

визначених цим Законом);

-20- Н.д.Безугла М.В. (Реєстр.картка №217)

Абзац восьмий статті 1 проекту Закону

викласти у наступній редакції:

«сили і засоби розвідки – співробітники

розвідувальних органів та особи, залучені до

конфіденційного співробітництва з цими

органами, органи військового управління

розвідки та військові частини розвідки,

підрозділи, підприємства, установи,

організації, заклади, засоби та структури

прикриття, будівлі, приміщення, транспортні

засоби, інформаційні системи та бази даних,

технічні засоби розвідки, озброєння,

боєприпаси, військова та спеціальна техніка,

спеціальні технічні засоби, інше майно, кошти

в національній та іноземних валютах, які

використовуються для здійснення

розвідувальної діяльності або для організації

чи забезпечення її здійснення, а також, у

випадках, визначених цим Законом, сили і

засоби інших суб’єктів розвідувального

співтовариства».Враховано

-21- Н.д.Неклюдов В.М. (Реєстр.картка

№260)

У абзаці восьмому частини 1 статті 1

проекту Закону після словосполучення «чи

забезпечення її здійснення» додати

словосполучення «а також, у випадках,

визначених законом, сили і засоби, що Враховано редакційно

13.07.2020 До проекту Закону України "Про розвідку"стор. 7

редакції

використовуються іншими суб’єктами

розвідувального співтовариства».

-22- Н.д.Верещук І.А. (Реєстр.картка №254)

Абзаци 4 – 12 зробити абзацами 5-13, при

цьому абзац 9 викласти в наступній редакції:

«сили і засоби розвідки – співробітники

розвідувальних органів та особи, залучені до

конфіденційного співробітництва з цими

органами, органи військового управління

розвідки та військові частини розвідки, Сили

спеціальних операцій Збройних Сил

України, підрозділи, підприємства, установи,

організації, заклади, засоби та структури

прикриття, земельні ділянки, будівлі,

приміщення, транспортні засоби,

інформаційні системи та бази даних, технічні

засоби розвідки, озброєння, боєприпаси,

військова та спеціальна техніка, спеціальні

технічні засоби, інше майно, кошти в

національній та іноземних валютах, які

використовуються для здійснення

розвідувальної діяльності або для організації

чи забезпечення її здійснення».Враховано частково

15. співробітник кадрового складу - співробітник

розвідувального органу, який виконує посадові

(службові) обов’язки, безпосередньо пов’язані з

організацією, здійсненням та забезпеченням

розвідувальної діяльності;-23- Н.д.Забродський М.В. (Реєстр.картка

№414)

Абзац дев’ятий статті 1 проекту Закону

викласти у наступній редакції:

"співробітник кадрового складу –

співробітник розвідувального органу, який за

посадою, що він займає у цих органах,

виконує функціональні обов'язки,

безпосередньо пов’язані з організацією,

здійсненням та забезпеченням розвідувальної

діяльності".Враховано частково 9) спеціальні (активні) заходи – розвідувальні

заходи, спрямовані на сприяння реалізації

національних інтересів України, протидію намірам,

планам і діям, що створюють зовнішні загрози

національній безпеці України;

16. співробітник під прикриттям - співробітник

кадрового складу, який виконує посадові (службові)

обов’язки без розкриття його належності до

розвідувального органу перед особами, яким в

установленому порядку не надано доступу до

інформації про таку належність;10) співробітник кадрового складу – співробітник

розвідувального органу, який за посадою, що він

займає в цьому органі, виконує посадові (службові)

обов’язки, безпосередньо пов’язані з організацією,

здійсненням та забезпеченням розвідувальної

діяльності;

17. спеціальні (активні) заходи - розвідувальні заходи,

спрямовані на протидію намірам, планам і діям, що

створюють зовнішні загрози національній безпеці

України, а так само сприяння реалізації національних

інтересів України-24- Н.д.Безугла М.В. (Реєстр.картка №217)

Абзац 11 статті 1 викласти в такій редакції:

«спеціальні (активні) заходи –

розвідувальні заходи, спрямовані на сприяння

реалізації національних інтересів України,

протидію намірам, планам і діям, що Враховано 11) співробітник під прикриттям – співробітник

кадрового складу, який виконує посадові (службові)

обов’язки без розкриття інформації про його

належність до розвідувального органу особам, яким в

13.07.2020 До проекту Закону України "Про розвідку"стор. 8

редакції

створюють зовнішні загрози національній

безпеці України».установленому порядку не надано доступу до такої

інформації;

18. споживачі - Президент України, Голова Верховної

Ради України, Прем’єр-міністр України, Секретар

Ради національної безпеки і оборони України, а також

інші визначені Президентом України складові сектору

безпеки і оборони України, яким у встановленому

законодавством порядку надається розвідувальна

інформація;-25- Н.д.Завітневич О.М. (Реєстр.картка

№263), Н.д.Забродський М.В.

(Реєстр.картка №414), Н.д.Костенко Р.В.

(Реєстр.картка №446), Н.д.Здебський Ю.В.

(Реєстр.картка №172), Н.д.Касай Г.О.

(Реєстр.картка №74), Н.д.Безугла М.В.

(Реєстр.картка №217), Н.д.Рахманін С.І.

(Реєстр.картка №441), Н.д.Веніславський

Ф.В. (Реєстр.картка №310),

Н.д.Герасименко І.Л. (Реєстр.картка №62),

Н.д.Копитін І.В. (Реєстр.картка №129),

Н.д.Березін М.Ю. (Реєстр.картка №151)

Абзац дванадцятий статті 1 законопроекту

викласти в такій редакції:

«споживачі – Президент України, Голова

Верховної Ради України, голова комітету

Верховної Ради України, уповноваженого

на здійснення нагляду за органами

спеціального призначення з

правоохоронними функціями,

правоохоронними органами спеціального

призначення та розвідувальними органами, та

його члени, Прем’єр-міністр України, інші

члени та Секретар Ради національної безпеки

і оборони України, а також визначені

Президентом України інші складові сектору

безпеки і оборони України, яким у

встановленому законодавством порядку

надається розвідувальна інформація».Враховано редакційно

-26- Народні депутати – члени Комітету з

питань національної безпеки, оборони та

розвідки Н.д.Завітневич О.М.

(Реєстр.картка №263)

Н.д.Безугла М.В. (Реєстр.картка №217)

Н.д.Копитін І.В. (Реєстр.картка №129)

Н.д.Березін М.Ю. (Реєстр.картка №151)

Н.д.Веніславський Ф.В. (Реєстр.картка

№310)

У законопроекті, підготовленому

Комітетом до другого читання з частковим

урахуванням зауважень Головного

юридичного управління Апарату Верховної

Ради України від 08.07.2020 до остаточної

редакції цього проекту, внести такі зміни:Враховано 12) споживачі – Президент України, Голова

Верховної Ради України, голова та члени комітету

Верховної Ради України, до предмета відання якого

віднесено питання забезпечення контрольних