Тип: Звичайний
№ 2765
Дата: 16 січня 2020 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 2765
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо охорони водних біоресурсів та середовища їх
існування
Автор(и): Народні депутати України Маріковський О. В., Овчинникова
Ю. Ю., Бондаренко О. В., Криворучкіна О. В., Кривошеєв І. С.,
Якименко П. В., Василенко Л. В., Фельдман О. Б., Прощук Е.
П., Андрійович З. М., Нестеренко К. О., Аліксійчук О. В.(Повторне друге)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань екологічної політики та природокористування
Дата розгляду в комітеті: 25.11.2021
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ
2 Закон УкраЇни Комітет з питань екологічної політики та
природокористування на своєму засіданні
25 листопада 2021 року (протокол № 106)
ухвалив висновок та прийняв рішення
рекомендувати Верховній Раді України
проект Закону України про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
охорони водних біоресурсів та середовища
їх існування (реєстр. № 2765) за
результатами розгляду у повторному
другому читанні відхилити.
3 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо охорони
водних біоресурсів та середовища їх
існування_______________________________
________________
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
5 I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
-1- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 6
статтю 4 доповнити частиною другою в
такій редакції:
"Розведення диких тварин в неволі
забороняється."
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-2- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 7
Частину третю статті 8 у Законі України
"Про тваринний світ" (Відомості Верховної
Ради України, 2002 р., № 14, ст. 97) викласти
в такій редакції:"Право приватної власності
на об'єкти тваринного світу у випадках,
передбачених частиною першою цієї статті,
може бути припинено (вилучено) негайно,
до вирішення справи в судовому порядку за
позовами центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику із
здійснення державного нагляду (контролю)
у сфері охорони навколишнього
природного середовища, раціонального
використання, відтворення і охорони
природних ресурсів, або до закінчення
строку оскарження."
-3- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 8
Частину другу статті 10 доповнити
четвертим абзацом такого змісту:"зберігати
умови існування тваринного світу та не
завдавати шкоди тваринному світу"
-4- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 9
абзац дев'ятий частини першої статті 13
викласти в такій редакції:"прийняття
рішення про припинення використання
об'єктів тваринного світу у випадках,
передбачених цим Законом, та вилучення
об'єктів тваринного світу до вирішення
справи в судовому порядку або до
закінчення строку оскарження;"
-5- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 10
абзац дев'ятий частини першої статті 14
викласти в такій редакції: "погодження
питань щодо розміщення або закриття
підприємств, інших об'єктів, які можуть
негативно впливати, або які негативно
впливають на стан тваринного світу;".
11 -6- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
в частині першій статті 16 вилучити слово
"тощо".
-7- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 12
в частині другій статті 17 після слів "з
наданням відповідно до закону
підприємствам, установам, організаціям і
громадянам права" доповнити словом
"невиснажливого".
-8- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 13
четвертий абзац частини другої статті 18
викласти в такій редакції:
"використання диких тварин з метою
отримання продуктів їх життєдіяльності за
умов обов'язкового їх збереження та
забезпечення їм можливості подальшого
існування;".
-9- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 14
в абзаці п'ятий частини другої статті 18
виключити слова: "чи в неволі."
-10- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 15
абзац шостий частини другої статті 18:
"використання об'єктів тваринного світу в
наукових, культурно-освітніх, виховних та
естетичних цілях у разі їх вилучення з
природного середовища з метою отримання
прибутку." виключити.
-11- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 16
частину четверту статті 18: "Спеціальне
використання об'єктів тваринного світу в
наукових, культурно-освітніх, виховних та
естетичних цілях (якщо це не пов'язане з
отриманням прибутку), з метою відтворення
тваринного світу, порятунку диких тварин, які
зазнають лиха, регулювання чисельності
диких тварин в інтересах охорони здоров'я
населення і відвернення заподіяння шкоди
природному середовищу, господарській та
іншій діяльності, а також регулювання
чисельності хижих і шкідливих тварин у
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
порядку ведення мисливського і рибного
господарства здійснюється без справляння
збору." виключити.
-12- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 17
частину п'яту статті 18 після слів: "за
спеціальне використання об'єктів тваринного
світу встановлюються Кабінетом Міністрів
України." доповнити словами "та
використовується на відтворення об'єктів
тваринного світу".
-13- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 18
частину першу статті 19 доповнити
останнім абзацом в такій редакції:
"нанесення шкоди об'єктам тваринного
світу."
-14- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 19
в частині другій статті 19 після слів:
"припинено на підставі рішення суду в разі"
замінити слово "систематичного" словами
"порушення або".
-15- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 20
в абзаці четвертому частини першої статті
20 після слів "виховних та естетичних цілях"
доповнити словами "без вилучення об'єктів
тваринного світу з природних середовищ".
-16- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 21
абзац шостий частини першої статті 20
викласти в такій редакції:
"використання диких тварин з метою
отримання продуктів їх життєдіяльності за
умов обов'язкового їх збереження та
забезпечення їм можливості подальшого
існування;
-17- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 22
в абзаці сьомому частини першої статті 20
виключити слова "чи в неволі."
23 -18- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
в частині першій статті 22 цифру "18"
замінити цифрою "21".
-19- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 24
в частині першій статті 28 виключити
слова "(в тому числі тимчасово)".
-20- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 25
в частині другій статті 28 виключити слова
"чи в неволі" та після слів "без вилучення
тварин із" доповнити словом "природного".
-21- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 26
частину першу статті 29 після слів "і без
заподіяння тваринам іншої шкоди" доповнити
словами: "та за умов обов'язкового їх
збереження і забезпечення їм можливості
подальшого існування.".
-22- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 27
частину першу статті 30 після слів "і без
погіршення середовища їх існування"
доповнити словами: "та за умов
обов'язкового їх збереження і забезпечення
їм можливості подальшого існування.".
-23- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 28
у назві статті 31 та в частині першій і третій
виключити слова "чи в неволі".
-24- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 29
в частині першій статті 32 після слів
"спрямовані на регулювання чисельності
окремих видів" доповнити словом "хворих".
-25- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 30
в частині третій статті 33 після слів
"використання об'єктів тваринного світу"
доповнити словами "відповідно до
законодавства України."
-26- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 31
абзац четвертий частини першої статті 34
після слів "що здійснюють державний
контроль за охороною і використанням
тваринного світу" доповнити словами ", що
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
реалізують державну політику у сфері
розвитку водного господарства, в галузі
управління і контролю за використанням і
охороною вод та відтворенням водних
ресурсів, що реалізують державну політику
у сфері лісового господарства, що
реалізують державну політику із
здійснення державного нагляду (контролю)
у сфері охорони навколишнього
природного середовища, раціонального
використання, відтворення і охорони
природних ресурсів,"
-27- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 32
абзац дев`ятнадцятий частини першої
статті 37 "запобігання проникненню в
природне середовище України чужорідних
видів диких тварин та здійснення заходів
щодо недопущення негативних наслідків у
разі їх випадкового проникнення;"
виключити.
-28- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Відхилено
Після слів «на транспортних засобах»
доповнити словами «, за винятком
використання транспортних засобів під час
здійснення контролю у галузі охорони,
використання і відтворення тваринного
світу)».
-29- Н.д. Пасічний О. С. (р.к. №328) Відхилено
Частину п’яту статті 39 У Законі України
«Про тваринний світ» (Відомості Верховної
Ради України, 2002 р., № 14, ст. 97) після слів
«на транспортних засобах» доповнити
словами "Дозволяється використання
транспортних (в тому числі плавучих) засобів
під час здійснення контролю у галузі охорони,
використання і відтворення тваринного
світу."
-30- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено33 1. Частину п’яту статті 39 У Законі України
«Про тваринний світ» (Відомості Верховної
Ради України, 2002 р., № 14, ст. 97) після слів
«на транспортних засобах» доповнити
словами «, за винятком їх використання під
час здійснення контролю у галузі охорони,
використання і відтворення тваринного
світу)».
У частині п’ятій ст. 39 Закону України
«Про тваринних світ» слова «за винятком їх
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
використання» замінити словами «за
винятком використання транспортних
засобів».
-31- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Відхилено
Пункт 1 законопроекту викласти у такій
редакції: «У період масового розмноження
диких тварин, з 1 квітня до 15 червня,
забороняється проведення робіт та заходів, які
є джерелом підвищеного шуму та неспокою
(пальба, проведення вибухових робіт,
феєрверків, санітарних рубок лісу,
використання моторних маломірних суден (за
винятком їх використання під час здійснення
контролю у галузі охорони, використання і
відтворення тваринного світу), проведення
ралі та інших змагань на транспортних
засобах)».
-32- Н.д. Василенко Л. В. (р.к. №224) Відхилено
у статті 39 в частині п’ятій слова «за
винятком їх використання під час здійснення
контролю у галузі охорони, використання і
відтворення тваринного світу)» виключити
-33- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 34
частину дев'яту статті 39 після слів "що
реалізує державну політику у сфері лісового
та мисливського господарства," доповнити
словами "що реалізують державну політику
у сфері розвитку водного господарства, в
галузі управління і контролю за
використанням і охороною вод та
відтворенням водних ресурсів, що
реалізують державну політику із
здійснення державного нагляду (контролю)
у сфері охорони навколишнього
природного середовища, раціонального
використання, відтворення і охорони
природних ресурсів".
-34- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 35
частину першу статті 42 після слів:
"погоджуються з уповноваженими
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
центральними органами виконавчої влади у
галузі охорони, використання і відтворення
тваринного світу," доповнити словами "що
реалізують державну політику із
здійснення державного нагляду (контролю)
у сфері охорони навколишнього
природного середовища, раціонального
використання, відтворення і охорони
природних ресурсів,"
-35- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 36
частину п'яту статті 44 після слів "що
перебувають під загрозою зникнення, видів
тварин для розведення в спеціально створених
умовах," доповнити словами "максимально
наближених до природного середовища
існування, ". А слова "а також у науково-
дослідних та інших цілях" виключити.
-36- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 37
у назві статті 45 виключити слова "в
неволі".
-37- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 38
частину другу статті 45 викласти в такій
редакції:
"Розведення рідкісних та таких, що
перебувають під загрозою зникнення, видів
тварин може дозволятися в державних
установах, підприємствах, організаціях, в
напіввільних умовах, максимально
наближених до природного середовища
існування, з метою їх збереження, охорони і
відтворення насамперед, якщо цього
неможливо досягнути в природних умовах."
-38- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 39
у частині другій статті 46 після слова
"Дозволи" доповнити словами: "державним
підприємствам, установам, організаціям", а
слова "чи в неволі" - виключити.
40 -39- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
у частині першій статті 46 після слів
"вилучення тварин з природного середовища
проводяться" доповнити словом
"державними", а слова "і громадянами"
виключити.
-40- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 41
частину другу статті 46 викласти в такій
редакції:
"Всі зоологічні колекції підлягають
державній реєстрації та обліку."
-41- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 42
частину третю статті 46 після слів "та
державний облік" доповнити словами " і
реєстрація".
-42- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 43
частину другу статті 47 виключити.
-43- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 44
частину четверту статті 47 викласти в такій
редакції:
"Для надання допомоги хворим і
травмованим диким тваринам, які не
зможуть вижити в природних умовах,
створюються державні регіональні центри
порятунку та реабілітації диких тварин."
-44- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 45
у частині п'ятій статті 47 після слів
"Порядок створення" доповнити словом
"державних".
-45- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 46
частину другу статті 48 після слів "щодо
забезпечення запобігання захворюванню"
доповнити словами ", заподіяння шкоди,
страждань".
-46- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 47
у частині першій статті 49 після слів "З
метою запобігання" доповнити словами
"заподіяння шкоди, захворюванню,
страждань чи".
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-47- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 48
у частині третій статті 50 виключити
слова "та громадяни" та слова "чи в неволі".
-48- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 49
у частині другій статті 52 після слів "у
порядку, передбаченому законом" доповнити
словами "та здійснюється контроль за їх
виконанням".
-49- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 50
частину другу статті 52 викласти в такій
редакції:
"Забороняються будь-які знаряддя
добування об'єктів тваринного світу, що
завдають тваринам біль, страждання,
призводять до калічення, знищення,
обмежують їх у пересуванні тощо."
-50- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 51
у частині другій статті 53 після слів "в день
видачі таких документів" доповнити словами
", за попереднім погодженням із державним
органом виконавчої влади, який реалізує
державну політику із здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
охорони навколишнього природного
середовища, раціонального використання,
відтворення і охорони природних ресурсів."
-51- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 52
частину четверту статті 53 викласти в такій
редакції:
"Забороняється ввезення в Україну
електроловильних систем (електровудок),
монониткових (волосінних) сіток, будь-
яких капканів, колючих, давлячих та
капканоподібних знарядь лову тварин та
всіх інших засобів добування тваринного
світу, заборонених законом."
-52- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 53
частину першу статті 57 після слів "що
реалізує державну політику у сфері лісового
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
та мисливського господарства," доповнити
словами "що реалізують державну політику
у сфері розвитку водного господарства, в
галузі управління і контролю за
використанням і охороною вод та
відтворенням водних ресурсів,"
-53- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 54
частину першу статті 59 після слів "що
реалізує державну політику у сфері лісового
та мисливського господарства," доповнити
словами "що реалізують державну політику
у сфері розвитку водного господарства, в
галузі управління і контролю за
використанням і охороною вод та
відтворенням водних ресурсів,"
-54- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 55
частину другу статті 59 після слів "що
реалізує державну політику у сфері лісового
та мисливського господарства," доповнити
словами "що реалізують державну політику
у сфері розвитку водного господарства, в
галузі управління і контролю за
використанням і охороною вод та
відтворенням водних ресурсів,"
-55- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 56
частину другу статті 63 доповнити
абзацами такого змісту:
"порушенні правил застосування,
зберігання, транспортування,
знешкодження, ліквідації та захоронення
пестицидів і агрохімікатів, токсичних
хімічних речовин та інших препаратів";
"порушенні правил утримання і
розведення у неволі або в напіввільних
умовах;"
-56- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 57
у частині шостій статті 63 слово
"реалізуються" замінити на слова "негайно
повертаються в природне середовище або
12№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
передаються в державні регіональні центри
порятунку та реабілітації диких тварин."
-57- Н.д. Скороход А. К. (р.к. №299) Відхилено 58
частину сьому статті 63 викласти в такій
редакції:
"У разі вилучення незаконно добутих
живих тварин, вживаються невідкладні заходи
щодо їх збереження та негайного повернення
у природне середовище. У разі вилучення
поранених тварин, їх передають в державні
регіональні центри порятунку та реабілітації
диких тварин та, після одужання, тварин
випускають в дику природу."
-58- Н.д. Мінько С. А. (р.к. №286) Враховано
Виключити
Обгрунтування: відповідно до статті 36
Закону України «Про охорону навколишнього
природного середовища» громадські
інспектори можуть здійснювати рейди та
перевірки лише спільно з працівниками
органів державного контролю. Надання
транспортних засобів, що знаходяться у
приватній власності, представникам органів
державного контролю для здійснення
спільних рейдів та перевірок суперечить
вимогам статті 2 Закону України "Про
джерела фінансування органів державної
влади", відповідно до якої "органи державної
влади здійснюють свою діяльність виключно
за рахунок бюджетного фінансування".
-59- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174) Відхилено
Частину другу розділу першого
законопроекту (зміни до ст. 22 Закону України
«Про рибне господарство, промислове
рибальство та охорону водних біоресурсів»)
виключити.
-60- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано59 2. Статтю 22 Закону України «Про рибне
господарство, промислове рибальство та
охорону водних біоресурсів» (Відомості
Верховної Ради України, 2012 р., № 17, ст.
155) доповнити частиною третьою такого
змісту:
Пункт 2 законопроекту виключити.
(Статтю 22 Закону України «Про рибне
господарство, промислове рибальство та
13№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції