Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування та обігу аграрних розписок

до реєстр. № 2805

від 24.01.2020

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-28-07, факс: 255-25-91

В И С Н О В О К

Про проект Закону України

про внесення змін до деяких законодавчих актів України

щодо функціонування та обігу аграрних розписок

(реєстр. № 2805 від 24.01.2020)

7 квітня 2020 року

(протокол засідання № 28)

Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної

політики на своєму засіданні 7 квітня 2020 року розглянув проект Закону

України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо

функціонування та обігу аграрних розписок (реєстр. № 2805 від 24.01.2020),

поданий народним депутатом України Гетманцевим Д.О. та іншими народними

депутатами.

Законопроект передбачає переведення існуючої системи аграрних

розписок до системи цінних паперів з відповідним інституційним супроводом.

Зокрема, пропонується визнати аграрну розписку як неемісійний цінний папір,

що фіксує безумовне зобов’язання боржника, яке забезпечується заставою,

здійснити поставку сільськогосподарської продукції або сплатити грошові

кошти на визначених у ньому умовах.

Проект Закону пропонує зміни до Господарського кодексу України та

базового Закону України "Про аграрні розписки", а також до законів України

"Про цінні папери та фондовий ринок", "Про забезпечення вимог кредиторів та

реєстрацію обтяжень", "Про інститути спільного інвестування”, "Про кредитні

спілки", "Про депозитарну систему України".

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету надав свій висновок, в

якому не висловлено заперечень проти прийняття даного законопроекту. При

цьому повідомляється, що за підсумками розгляду проекту Закону прийнято

рішення про те, що він не матиме прямого впливу на показники бюджету. У разі

прийняття відповідного Закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку підтримує

даний проект Закону та зазначає, що реалізація його положень не потребує

додаткових бюджетних видатків та не має прямого впливу на доходну чи

видаткову частини Державного бюджету поточного бюджетного періоду.

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України

подало застереження до законопроекту та повідомило, що його буде підтримано

у разі врахування викладених зауважень та пропозицій.

Національний банк України у своєму листі запропонував доопрацювати

законопроект, висловивши до нього зауваження.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку надала свою

довідку щодо законопроекту, в якій підтримала його. Разом із тим, Національна

комісія висловила низку зауважень та застережень до даного проекту. Зокрема,

було запропоновано доопрацювати його норми у частини уніфікації систем

обліку аграрний розписок у Реєстрі аграрних розписок та у системі

депозитарного обліку цінних паперів. Також запропоновано переглянути підхід

щодо визначення державного органу – держателя Реєстру аграрних розписок

тощо.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

своїм висновком висловило певні зауваження та пропозиції до проекту. У

підсумку Головне науково-експертне управління зазначає, що за результатами

розгляду в першому читанні законопроект може бути прийнятий за основу з

наступним урахуванням висловлених зауважень та пропозицій.

За наслідками розгляду та обговорення Комітет в и р і ш и в:

1. Рекомендувати Верховній Раді України за наслідками розгляду в

першому читанні прийняти за основу поданий народним депутатом України

Гетманцевим Д.О. та іншими народними депутатами проект Закону України про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування та

обігу аграрних розписок (реєстр. № 2805 від 24.01.2020).

2. Співдоповіді від Комітету на пленарному засіданні Верховної Ради

України даний законопроект не потребує. Доповідати позицію Комітету щодо

цього питання доручити співавтору проекту Закону народному депутату України

Гетманцеву Д.О.

Голова Комітету Д.О.Гетманцев

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:ГЕТМАНЦЕВ ДАНИЛО ОЛЕКСАНДРОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA10400000006743D007C000F01

Дійсний до: 16.07.2020 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 04-32/3-2020/31876 від 16.04.2020