Тип: Звичайний
№ 2819
Дата: 29 січня 2020 р.
Статус: Повернуто на доопрацювання
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань соціальної політики та
захисту прав ветеранів
До розгляду законопроекту
реєстр. № 2819 від 29.01.2020 р.
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму
засіданні 18 березня 2020 року (протокол № 30) відповідно до статей 27 і
109 Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради
України розглянув проект Закону про внесення змін до статті 36 Закону
України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»
(щодо додаткових соціальних гарантій) (реєстр. № 2819 від 29.01.2020 р.),
поданий народним депутатом України Плачковою Т.М., і повідомляє
наступне.
Законопроектом передбачається підвищити рівень соціального
захисту дітей з інвалідністю, встановивши їм додаткові соціальні гарантії в
частині надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг.
Запровадження законодавчої ініціативи матиме наслідком
розширення кола одержувачів соціальних гарантій та пільг і призведе до
необхідності вишукання додаткових коштів з державного бюджету на
зазначену мету, про що також відмічається у висновку Міністерства
фінансів України до даного законопроекту.
Відтак, в порушення вимог частини першої статті 27 Бюджетного
кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради
України суб’єктом права законодавчої ініціативи до законопроекту не
надано належне фінансово-економічне обґрунтування (включаючи
відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів України
щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень
бюджету для досягнення збалансованості бюджету, що унеможливило
надання Мінфіном вартісної оцінки величини впливу законопроекту на
показники державного бюджету.
Термін набрання чинності законом, визначений у законопроекті, не
відповідає вимогам частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України
в частині набрання чинності законами України або їх окремими
положеннями, які впливають на показники бюджету (зменшують
надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету).
За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону
про внесення змін до статті 36 Закону України «Про основи соціальної
захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (щодо додаткових соціальних
гарантій) (реєстр. № 2819 від 29.01.2020 р.), поданий народним депутатом
України Плачковою Т.М., має вплив на показники державного бюджету
(призведе до збільшення його видатків). У разі прийняття відповідного
закону до 15 липня 2020 року він має вводитися в дію не раніше 1 січня
2021 року, а після 15 липня 2020 року – не раніше 1 січня 2022 року (або 1
січня наступного за цим року залежно від часу прийняття закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
вик. Войтенко
255-49-91
СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00
Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/8-2020/13142 від 20.03.2020