Проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру" щодо підвищення ефективності діяльності органів прокуратури

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань правоохоронної діяльності на засіданні 11 березня 2020

року (протокол № 38) на виконання доручення Голови Верховної Ради України

Разумкова Д.О. від 17 лютого 2020 року розглянув проект Закону України «Про

внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» щодо підвищення

ефективності діяльності органів прокуратури» (реєстр. № 3062), поданий

народними депутатами України Неклюдовим В.М., Яцик Ю.Г., Бакумовим О.С. та

іншими народними депутатами України.

Проектом пропонується внести зміни до Закону України «Про

прокуратуру», зокрема щодо:

притягнення до дисциплінарної відповідальності відповідальних осіб за

невиконання та/або неналежне виконання рішення координаційної наради у

сфері протидії злочинності, а також визначення вимог до форми та змісту

дисциплінарної скарги про вчинення прокурором дисциплінарного проступку;

уточнення вимог до кандидатів на посади прокурорів в окружні та обласні

прокуратури, Офіс Генерального прокурора;

присвоєння класних чинів працівникам органів прокуратури у порядку,

затвердженому Верховною Радою України та визначення підстав, за яких

відповідні особи позбавляються вказаного чину;

виплати працівникам органів прокуратури щомісячної надбавки за

класний чин у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;

безкоштовного забезпечення форменим одягом з відповідними відзнаками

працівників прокуратури, яким присвоєно класні чини.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

висловило ряд зауважень до законопроекту, зокрема зазначивши, що у п. 5

пояснювальної записки до проекту зазначено, що реалізація положень цього

законопроекту не потребує значних видатків з Державного бюджету. Проте слід

зазначити, що встановлення додаткової стимулюючої надбавки до заробітної

плати за класний чин (ч. 9 ст. 81 Закону в редакції проекту) не може не вплинути

на показники Державного бюджету України в частині видатків на прокуратуру.

Отже, у даному випадку має місце порушення вимог ч. 3 ст. 91 Регламенту

Верховної Ради України про те, що до законопроекту, прийняття якого призведе

до зміни показників бюджету, суб’єкт права законодавчої ініціативи

зобов’язаний додати фінансово-економічне обґрунтування (включаючи

відповідні розрахунки), та робить висновок, що за результатами розгляду в

першому читанні законопроект доцільно прийняти за основу.

Заслухавши інформацію підкомітету з питань кримінального

процесуального законодавства та оперативно-розшукової діяльності, з’ясувавши

позиції Офісу Генерального прокурора, Міністерства юстиції України,

Міністерства фінансів України та Комітету Верховної Ради України з питань

бюджету, народні депутати України – члени Комітету зазначили, що прийняття

даного проекту Закону сприятиме підвищенню ефективності діяльності органів

прокуратури та стимулюванню роботи прокурорів, прагненню до кар’єрного

росту.

Всебічно обговоривши питання, Комітет рекомендує Верховній Раді

України проект Закону України «Про прокуратуру» щодо підвищення

ефективності діяльності органів прокуратури» (реєстр. № 3062), поданий

народними депутатами України Неклюдовим В.М., Яцик Ю.Г., Бакумовим О.С. та

іншими народними депутатами України, за наслідками розгляду в першому

читанні прийняти за основу.

Співдоповідачем з цього питання на пленарному засіданні Верховної Ради

України визначено Голову підкомітету з питань кримінального процесуального

законодавства та оперативно-розшукової діяльності Комітету з питань

правоохоронної діяльності – народного депутата України Яцик Юлію

Григорівну.

Висновок Головного науково-експертного управління Апарату Верховної

Ради України та проект Постанови Верховної Ради України додаються.

Голова Комітету Д. Монастирський

2

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Монастирський Денис Анатолійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000ACDE2E00E7788200

Дійсний до: 16.03.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-27/3-2020/109952 від 16.07.2020