Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення доступу до безоплатної правової допомоги дітей та осіб з інвалідністю та підвищення якості її надання

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правової політики

До розгляду законопроекту

реєстр. № 2704 від 28.12.2019 р.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

19 лютого 2020 року (протокол № 27) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо

спрощення доступу до безоплатної правової допомоги дітей та осіб з

інвалідністю та підвищення якості її надання (реєстр. № 2704 від

28.12.2019 р.), поданий Кабінетом Міністрів України, і повідомляє наступне.

У законопроекті шляхом внесення змін до Закону України «Про

безоплатну правову допомогу» (далі – Закон) пропонується:

визначити можливості та умови звернення за одним з видів правових

послуг дітей, недієздатних осіб або осіб, дієздатність яких обмежена;

встановити права та обов’язки суб’єктів права на безоплатну вторинну

правову допомогу, розширивши кількість таких осіб шляхом зміни критерію

межі малозабезпеченості (з двох прожиткових мінімумів для непрацездатних

осіб, як це є на сьогодні - у 2020 році - 2х1 638 грн, до двох прожиткових

мінімумів працездатних осіб - у 2020 році - 2х2 102 грн), що застосовується для

визначення відповідних категорій осіб;

дозволити центру з надання безоплатної вторинної допомоги за

необхідності залучати перекладача мови, якою заявник може спілкуватися, у

тому числі перекладача жестової мови за рахунок коштів державного

бюджету;

створити комісію зовнішнього незалежного оцінювання якості надання

безоплатної вторинної допомоги, що здійснює серед іншого відбір адвокатів-

експертів, розмір оплати послуг яких встановлюватиметься Кабінетом

Міністрів України;

Зважаючи, що відповідно до частини другої статті 29 Закону видатки на

безоплатну вторинну правову допомогу здійснюються за рахунок коштів

Державного бюджету України така законодавча ініціатива зумовлює потребу

у додаткових видатках з державного бюджету.

Водночас, у експертному висновку Міністерства фінансів України до

законопроекту зазначається, що за розрахунками Міністерства юстиції

України реалізація запропонованих положень потребуватиме 37,6 млн. грн, і

буде здійснюватися у межах коштів, передбачених Законом України «Про

Державний бюджет України на 2020 рік» за бюджетною програмою

3603030 «Оплата послуг та відшкодування витрат адвокатів з надання

безоплатної вторинної правової допомоги» (їх обсяг на 2020 рік становить

385,2 млн. грн).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що законопроект

(реєстр. № 2704) має вплив на видаткову частину державного бюджету, однак

може бути реалізованим у межах бюджетних призначень, встановлених

Міністерству юстиції України на зазначену мету законом про державний

бюджет. У разі прийняття відповідного закону, він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

вик. Войтенко

255-49-91

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИПідписувач:Арістов Юрій ЮрійовичСертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00

Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/7409 від 26.02.2020